לראשונה בארה"ב: רוב בקונגרס תומך בהצעת חוק חסרת תקדים לביקורת חשבונאית על הבנק הפדרלי

רוב חברי בית הנבחרים בארה"ב תומכים כעת בהצעת החוק חסרת התקדים של חבר בית הנבחרים הרפובליקאי, רון פול, לפיה תופעל ביקורת חשבונאית כלפי הבנק הפדרלי, דיווחה סוכנות הידיעות ips. במקביל, הצעת חוק דומה בסנאט מוקדמת על ידי הסנאטור ברני סנדרס ביחד עם שלושה סנאטורים מהמפלגה הרפובליקאית.



בה בעת, ועדה של בית הנבחרים אישרה באחרונה פה אחד תיקון של חבר בית הנבחרים הדמוקרטי דניס קוסיניץ', אשר יביא להידוק הביקורת החשבונאית של משרד החשב הכללי בארה"ב (gao) על הצעדים שבהם נקט הבנק הפדרלי כדי להתמודד עם המשבר הכלכלי.



"הבנק הפדרלי נקט במספר צעדים יוצאי דופן וחסרי תקדים כדי להתמודד עם המשבר הפיננסי", אמר קוסיניץ' ל-ips. "בעשותו כן, הוא הקצה יותר מטריליון דולר לרכישת ומימון של מגוון סוגי נכסים. הבנק התערב באופן סלקטיווי במגזרים כלכליים מסוימים, והתעלם מאחרים", הוסיף. "כל צעדי התערבות אלה מסמנים התרחקות מהמדיניות המוניטרית המסורתית, ומעלה שאלות משמעותיות בתחום המדיניות הציבורית, ומשפיעים באופן ניכר על משלמי המסים".



יו"ר הבנק הפדרלי, בן ברננקי, "אינו חושף מה הבנק עשה עם שני טריליון דולר שיצר במאזנים. אין ספק שמדובר בהלוואות לבנקים. היו מספר ניסיונות לגרום לבנק לחשוף פרטים על כך באמצעות חוק חופש המידע, אולם הבנק מסרב לחשוף אותם", אמרה אלן בראון, מחברת הספר "web of debt" ל-ips.



מרבית האנשים בארה"ב אינם מבינים מהו הבנק הפדרלי ומה בדיוק הוא עושה, למעט העובדה שהוא קובע את הריבית. עם זאת, השפעת הבנק הפדרלי גדולה לאין ערוך. באופן בסיסי, הבנק הפדרלי, אשר מורכב נציגים של בנקים פרטיים, יכול לקבוע את היקף היצע הכסף של ארה"ב.



בה בעת, בשנה שעברה, הבנק הפדרלי נטל לעצמו סמכויות חדשות רחבות היקף, ובכלל זה ניהול תוכנית החילוץ למגזר הפיננסי (tarp), רכישת חלק מאג"ח ממשלתיות חדשות שהנפיק הממשל, והעברת כספים לגורמים שזהותם לא נחשפה.



"יש מספר גדול של חברי קונגרס ואזרחים בכלל שגורסים כי התחייבויות יוצאות דופן וחסרות תקדים אלו של כספי משלמי המסים מחייבות פיקוח מצד הקונגרס. זו הסיבה שהתיקון שהצעת אומץ פה אחד בוועדה כאשר הצעתי להרחיב את סמכות הפיקוח של משרד החשב הכללי", אמר קוסיניץ'.



"יתכן שיהיה צורך ברפורמה, אבל הצעד החיוני הראשון הוא ללתת לאור השמש להאיר את אזור הצללים. הצעדים של הבנק הפדרלי ניפחו את מאזניו מ-874 מיליארד דולר ליותר משני טריליון דולר. מדובר בסכום גדול יותר מכפליים מעלות תוכנית החילוץ למגזר הפיננסי, ואנחנו עדיין לא ממש יודעים לאיפה הלך הכסף. זה לא מתקבל על הדעת", אמר קוסיניץ'.



בשנת 1913 החליט הקונגרס להקים את הבנק הפדרלי, ולהאציל עליו את הסמכות להדפיס כסף ולפקח על היצע הכסף. עד אותה שנה, עברה ארה"ב מספר שלבים שונים בתחום המדיניות המוניטרית, ובכלל זה החלטתו של הנשיא אברהם לינקולן להדפיס כמה כסף שיידרש כדי להבטיח את הנצחון במלחמת האזרחים, במקום להתבסס על בנק מרכזי שנמצא בבעלות בנקים פרטיים.



מספר מומחים גורסים כי הצעד המתבקש, ואולי הבלתי נמנע, הוא הלאמתו מחדש של הבנק הפדרלי. "הלאמת הבנק הפדרלי עשויה להיות רעיון מצוין, אשר יפתור הרבה בעיות", אמר בראון.