לאחר שנה וחצי מפתיחת החקירה הגלויה בפרשת רשות המסים, הגישה היום פרקליטות המדינה לבית המשפט כתבי אישום בפרשה נגד שמונת המעורבים : ג'קי מצא, שולה זקן, גידי בר זכאי, שמואל בוברוב, יעקב (קובי) בן גור, יורם קארשי, יגאל סער ויוסף שטיינמץ, זאת לאחר שבשבוע שעבר הודיע הפרקליטות על דחיית טענותיהם בשימועים שנערכו להם.
בינואר 2007 נפתחה, על פי החלטת היועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה חקירה גלויה בפרשת רשות המסים. זאת לאחר מספר חודשים של חקירה סמויה, שכללה האזנות סתר. החקירה נוהלה ע"י יאח"ה, ובחודש יולי 2007 הועברו חומרי החקירה והמלצות המשטרה לפרקליטות.
כתב האישום שהוגש לבית משפט המחוזי בפתח תקוה מתאר מסכת ארועים במסגרתם אנשי עסקים ובעלי אינטרסים אישיים ברשות המסים, קובי בן גור ויורם קארשי, פעלו על מנת לבסס את השפעתם על הנעשה ברשות המסים, להשיג דריסת רגל ולהשפיע על החלטות המתקבלות בה. לפי האישום, על מנת לבסס את השפעתם ברשות המיסים סייעו בן גור וקארשי לעובדי הרשות, בעיקר על ידי קידום בתפקיד. בדרך זו הם יצרו מחוייבות של עובדי הרשות כלפיהם. בן גור וקארשי פעלו מתוך ציפייה כי עובדי הרשות שקיבלו ביודעין את סיועם, יפעלו עבורם במסגרת מילוי תפקידם, יקנו להם השפעה ברשות המיסים, ויקדמו אינטרסים אישיים שלהם.
כתב האישום מתאר את האופן בו בן גור וקארשי נתנו שוחד למצא בעת שהתמודד על תפקיד ראש רשות המיסים, לאחר פרישתו של איתן רוב. על תפקיד ראש המסים, התמודדו מספר מועמדים וההתמודדות על התפקיד הייתה רווית מתחים ומאבקים בתוך הרשות.
על פי כתב האישום, מצא הביע בפני בן גור את שאיפותיו להתמנות כראש רשות המסים. מצא פנה לבן גור ביודעו כי לבן גור, חברו הטוב של איתן רוב, שכיהן כראש רשות המסים, קשרים רבים, והשפעה על הנעשה ברשות. על רקע זה, הבטיח בן גור למצא כי ימליץ עליו לתפקיד, בנוסף הוא הציע למצא לסייע לו בהתמודדות על התפקיד על ידי הפגשתו עם אחיה של שולה זקן, קארשי. זאת, במטרה לקדם פגישה בין מצא לשולה זקן. מצא רצה מאוד להיפגש עם זקן שמעמדה הבכיר בלשכת שר האוצר היה ידוע לו היטב ולהשיג בכך יתרון במסגרת התמודדותו על התפקיד.
ואכן, במוצאי שבת, לפי האישום, הגיע מצא לביתו של קארשי בליוויו של בן גור. מצא הציג עצמו בפני קארשי בניסיון להרשימו ולזכות בהמלצתו. בעקבות הפגישה תיאם קארשי למצא פגישה עם זקן. מצא ייחס משמעות לפגישה וסבר כי היא קידמה אותו בהתמודדות על התפקיד.
לטענת הפרקליטות, מצא, שקיבל כאמור את סיועם של בן גור וקארשי, פעל בהמשך במסגרת מילוי תפקידו על מנת לקדם את ענייניהם האישיים, לבסס את השפעתם ברשות המסים ולתת להם דריסת רגל בקבלת החלטות בדבר מינויים ברשות המסים. השיחות בין מצא לבין בן גור וקארשי שנקלטו בהאזנת סתר מעלות תמונה קשה של מערכת יחסים נפסדת בין עובד ציבור בכיר לבין אנשי עסקים אינטרסנטים. בשיחות נשמע מצא כשהוא מנסה לרצות את בן גור וקארשי, ואילו השניים נשמעים כשהם גוערים ונוזפים בו כשהדברים אינם נעשים בדיוק על פי דרישותיהם.
כתב האישום מתאר שורה של מקרים בהם הפר מצא אמונים כאשר פעל לקידום האינטרסים האישיים של בן גור וקארשי ברשות המסים. כך, טרם מינויו הבטיח מצא לבן גור למנות את גלית שמחון כיועצת מקצועית בלשכתו. מצא קיים הבטחתו זו לאחר שהתמנה כראש רשות המסים. בנוסף, הבטיח מצא לקארשי כי ימנה את סער כסמנכ"ל ברשות המסים. בהמשך חזר בו מצא מהבטחתו זו אך כפיצוי לקארשי ועל מנת לרצותו, פעל מצא למנות את סער לנציג רשות המסים בארה"ב.
במקרה אחר שלח מצא את בן גור להיפגש ו"לראיין" עובדת בכירה ברשות המסים שהיתה מועמדת לקידום למשרת סגן פקיד שומה בו היו לבן גור אינטרסים אישיים שהיו ידועים למצא. במקרה אחר פעל מצא למינויו של עובד רשות אחר כגובה ראשי במע"מ רמלה על פי דרישתו של קארשי. במקרה נוסף הציע מצא לבן גור ולקארשי למנות את שטיינמץ לעוזרו האישי וזאת כפיצוי על אי מינויו לתפקיד אחר שהשניים ביקשו עבורו.
כתב האישום מוסיף ומפרט כיצד עובדים בכירים ברשות המסים - בוברוב, סער, שטיינמץ ובר-זכאי - לקחו אף הם שוחד מקארשי ומבן גור. כתב האישום מפרט גם כיצד הפרו עובדי ציבור אלה אמונים כאשר פעלו לטובת עניינם של בן גור וקארשי במסגרת תפקידם הציבורי.
בנוסף לכתב האישום המרכזי בפרשה, הוגש לבית משפט השלום בירושלים כתב אישום נפרד נגד שולה זקן. זקן מואשמת בעבירה של הפרת אמונים בשל כך שפעלה במסגרת תפקידה הציבורי כדי לקדם את האינטרסים של קארשי, אחיה. זקן לפי האישום התגייסה לטובת קארשי כאשר זה דרש ממצא לקיים את הבטחתו ולמנות את סער לתפקיד סמנכ"ל. זקן ניצלה את כוחה בלשכת שר האוצר, מנעה ממצא להיפגש עם שר האוצר והפנתה אותו לסגור את המינוי של סער עם אחיה.
צוות הפרקליטים אשר הגיש את כתב האישום וינהל את התיק הפלילי כולל את עוה"ד מיכל רוזן-עוזר, יוחאי בן שמואל, יוסי אלון ועמרי קופלר מהמחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה.
עורכי הדין דוד ליבאי, נבות תל-צור ודפנה ליבאי מסרו בשם מצא: "צר לנו כי הפרקליטות ממשיכה לדבוק בעמדה המשפטית המוזרה, לפיה מינויו החוקי והראוי של מצא למנהל רשות המסים על ידי הממשלה, מהווה קבלת שוחד בידו. טענה זו הופכת למוזרה עוד יותר לאור העובדה כי כלל לא נטען שגורם חיצוני כלשהו סייע לו במינויו. הטענה לפיה אמונתו לכאורה של מצא כי גורם כלשהו סייע לו במינויו - מהווה קבלת שוחד, היא טענה משפטית תמוהה, מה גם שמצא לא האמין כי מינויו נגרם בשל מעורבות גורמים חיצוניים כלשהם. כל המינויים שבוצעו ברשות המסים בתקופת כהונתו של מצא היו מינויים ענייניים ומקצועיים, ומונו האנשים הראויים ביותר. זאת מבלי שעורב כל שיקול זר".
עו"ד מיכה פטמן מסר בשם זקן: "אני מביע צער על החלטת הפרקליטות להעמידה לדין. זו החלטה שגויה וסותרת את הראיות האוביקטיוויות שבחומר החקירה ממנו ניתן היה ללמוד כי זקן אינה מעורבת בכל עבירה. צר לי כי מעבר לעובדה שזקן כבר הושעתה מעבר לשנה בגין פרשה זו, תיאלץ עתה לנהל משפט ארוך וסבוך כדי להוכיח את חפותה".
עורכי הדין משה ישראל ואייל בסרגליק מסרו בשם בן גור: "אין שום טענה על קבלה או מתן של תמורה כספית אלא בקשה או המלצה בנוגע למינויים. התשובה לשאלה אם מדובר בשוחד היא בהחלט לא פשוטה".
עו"ד איתן מעוז מסר בשם קארשי: "הקו המשפטי שבו הולכת הפרקליטות בכתב האישום בעייתי ובלתי יציב בכל קנה מידה משפטי מוכר. אין מדובר בפרשת שוחד כלל - והדברים יובהרו היטב בבית המשפט".
לגבי המשך עבודתו של בר זכאי ברשות המסים, נמסר מהרשות כי תפעל בהתאם להנחיות הפרקליטות ונציבות שירות המדינה.
להלן פירוט האישומים המיוחסים לכל אחד מהנאשמים בפרשה:
ג'קי מצא, שכיהן כראש רשות המסים - לקיחת שוחד, סיוע למתן שוחד, ושמונה עבירות של הפרת אמונים.
שולה זקן, שכיהנה כמנהלת לשכתו של שר האוצר וראש הממשלה דאז, אהוד אולמרט - הפרת אמונים.
שמואל בוברוב, שכיהן כסמנכ"ל למנהל ומשאבי אנוש ברשות המסים - לקיחת שוחד ושלוש עבירות של הפרת אמונים.
גידי בר זכאי, סמנכ"ל לעניינים מקצועיים ברשות המסים - לקיחת שוחד.
יגאל סער, שכיהן כנציג רשות המיסים בארה"ב - לקיחת שוחד, סיוע במתן שוחד ועבירה של הפרת אמונים.
יוסי שטיינמץ, שכיהן כמנהל תחום יבוא אישי ורכב במכס - לקיחת שוחד.
קובי בן גור, רו"ח, איש עסקים ועסקן פוליטי - ארבע עבירות של מתן שוחד למצא, בוברוב ועובדים נוספים וכן סיוע למתן שוחד לסער.
יורם קארשי, איש עסקים ועסקן פוליטי - חמש עבירות של מתן שוחד למצא, סער, גידי בר-זכאי ועובדים נוספים ברשות.
הוגשו כתבי אישום נגד ג'קי מצא ושולה זקן בפרשת השוחד ברשות המסים
נורית רוט
9.7.2009 / 11:41