יו"ר ועדת העבודה והרווחה, ח"כ חיים כץ (ליכוד), דחה היום פעם נוספת את ההצבעה על הצעת החוק הממשלתית הקובעת עונשים כספיים ופליליים למליני שכר לעובדים. כץ החליט שלא לקיים הצבעה מאחר שהתגלו לדבריו ליקויים בחוק, שמחייבים פיתרון לפני אישורו. לדבריו, "מדובר בחוק שאנו לא יכולים לעמוד בו".
נציגי הרשויות טענו ש"אין לנו אינטרס אישי שלא לשלם לעובדים אך צריך להבין שאנו גם מתקשים לפטר עובדים לטובת התייעלות".
כץ התעמת בשבוע שעבר בעניין עם רה"מ בנימין נתניהו, שלחץ עליו להשלים במהירות את החקיקה. הצעת החוק הוגשה במסגרת חוק ההסדרים. כץ אמר כי "אני לא מכיר מצב שבו הכנסת מחוקקת חוק ללא תחולה, כאשר היא מסמיכה את השר הרלוונטי לקבוע מתי ייכנס החוק לתוקפו. אני לא מכיר צורה כזו של חקיקה בפרלמנט שמכבד את עצמו".
כץ אמר עוד כי בחוק קיימת בעיה מהותית נוספת, הנוגעת לפגיעה ביכולתם של ראשי עיריות, מועצות דתיות ומועצות קרואות לתפקד. הוא מתח בקורת על כך שבמקרה כזה ייפגעו ראשי רשויות וערים שירשו הלנת שכר מקודמיהם.
כץ קבע כי "החקיקה אינה בשלה. מדוע להשית על רשאי ערים את חובת ההוכחה ולהפוך אותם לעבריינים פליליים? מה דינם של ראשי ערים שירשו חובות עבר? מהי האחריות של הממשלה ושל השרים הרלוונטיים על הלנת שכר לעובדים?", שאל.
בשבוע שעבר העלה יו"ר ההסתדרות, עופר עיני הצעת פשרה לפיה כתב אישום פלילי יוגש רק אם הלנת השכר נמשכה 3 חודשים ויותר. "נוצר מצב אבסורד שלחברת חשמל חייבים לשלם ולמקורות חייבים לשלם ומסים חייבים לשלם - כי מדובר באחריות פלילית. אבל לעובדים לא חייבים לשלם", אמר עיני. לדבריו, "יש דוגמאות חיות המוכיחות כי ישנם עובדים בישראל שלא מקבלים שכר על עבודתם יותר משנה. ואין אף אחד שפוצה פה למענם. החוק ייצור סיר לחץ שיחייב ראשי ערים ומעסיקים לשלם לעובדים ולא להלין את שכרם". עיני הביע תמיכה בהסתייגות של יו"ר הוועדה לגבי סעיף התחולה ואמר שיש לקבוע סעיף תחולה באופן מיידי.
ח"כ שלי יחימוביץ (עבודה) צידדה באישור החוק ואמרה כי "הפשרה שהתקבלה בין הממשלה וההסתדרות מקובלת מאוד. באמת קשה שביד אחת הממשלה הולמת במענקי האיזון של הרשויות - ובנושא הזה בהחלט הגענו לשפל חדש - וביד שנייה המדינה מטילה סנקציות. אבל כאשר ראשי ערים מציגים זאת כאילו 'היישוב יסבול', אני שואלת מי זה היישוב? האם הוא לא כולל את העובדים שלא מקבלים שכר? הלנת שכר הפכה לעניין פרוע ביותר והפשרה מחריגה את ראשי הערים ממאסר", קבלה.
ח"כ אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו) אמרה כי "מדובר בפגיעה בעיקר בערים החלשות הנמצאות בפריפריה. ידוע כי מצבן של עיריות חלשות הולך ומחמיר, וברור שהן יהיו הראשונות להיפגע מהחוק".
לדיון בוועדה הגיעו נציגים של המרכז לשלטון מקומי וראשי ערים מכהנים, שטענו כי החוק עלול לפגוע בהם - כיוון שמצד אחד הממשלה מקצצת בתקציבים ומצד שני מחילים עליהם עבירות פליליות.
חיים כץ דחה ההצבעה על חוק אחריות פלילית על הלנת שכר: "ראשי עיריות ייענשו על כשלים של קודמיהם"
20.7.2009 / 14:47