שר המשפטים נאמן: היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה מזיקים לכלכלה

שר המשפטים, יעקב נאמן, תקף היום בחריפות את היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה בדיון שקיימה הממשלה בהצעת החוק הפרטית של ח"כ משה גפני לפיה שר יוכל לפטר את היועץ המשפטי ללא אישור היועץ המשפטי לממשלה ותיקצב תקופת כהונה ליועצים.



לדברי נאמן, "הייעוץ המשפטי במשרדי הממשלה בעיקר בנושא הכלכלי לוקה בחסר. הסקטור הכלכלי מתרעם על הבירוקרטיה. חלק גדול מכך נובע מיועצים משפטיים שאינם מצויים בצד הכלכלי כי שנים רבות הם בתפקיד והם אינם מתמצאים בצד השני".



נאמן הוסיף ואמר: "אין בליבי ספק לאור נסיוני האישי שזה שיועצים משפטיים במשרדי ממשלה יושבים שנים רבות בתפקידם הוא לרעת הממשלה. אני אומר זאת לאור נסיוני גם כעורך דין שעמד מול יועצים משפטיים וגם עתה כשר משפטים. עצם העובדה שאין תקופה שבה מסתיימת כהונת יועץ משפטי ואותו יועץ משפטי יודע שהוא נמצא שם עד ביאת גואל צדק במהרה בימינו אמון - פוגע בממשלה".



ועדת השרים לחקיקה קבעה בחודש מאי כי הממשלה תתנגד להצעת החוק של גפני ואולם בחודש יולי שינתה הועדה את דעתה והחליטה לתמוך בהצעה. זאת, למרות שהממשלה הקימה צוות בינמשרדי בראשות מנכ"ל משרד המשפטים והחוץ לשעבר, אהרון אברמוביץ', אשר גיבש המלצות בדבר קציבת כהונתם של יועצים משפטיים ודרכי הפסקת כהונתם.



בעקבות שינוי עמדת ועדת השרים לחקיקה ביקשו ארבעה שרים לקיים בנושא דיון בממשלה. בנתיים עברה בשבוע שעבר הצעת החוק של גפני בקריאה טרומית ואולם בסיכום בין מציעי החוק לבין שר המשפטים נאמן הוצאו ממנה חלק מהמרכיבים אשר נטען כי הם עלולים לגרום לפוליטיזציה של הייעוץ המשפטי - במיוחד הסעיף המאפשר לפטר יועץ משפטי במשרד ללא התייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה.



היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, הבהיר אתמול בישיבת הממשלה כי הוא תומך בקציבת כהונה לנושאי משרה בכירים בשירות הציבורי ובכלל זה ליועצים משפטיים - אך הוא סבור כי הנושא צריך להיות מוסדר על ידי הממשלה. מזוז ציין כי הוא עצמו יזם את הקמת הצוותים הבינמשרדיים שגיבשו המלצות לגבי קציבת כהונתם של בכירים בשירות המדינה.



אף שמזוז אינו מתנגד לקציבת כהונת יועצים משפטיים. הוא התנגד בתוקף להצעת החוק של גפני אשר כללה מתן סמכות לשר לפטר את היועץ המשפטי במשרדו ללא אישור היועץ המשפטי לממשלה כנדרש כיום.



כפי שפורסם ב-themarker, מזוז הגדיר הצעה זו במכתב לשרים טרם הדיון בממשלה כ"פוליטיזציה מוחלטת" של הייעוץ המשפטי. בדיון בממשלה אמר מזוז על הצעת החוק של גפני כי היו בה "הוראות הזויות ובלתי מתקבלות על הדעת". גם השר נאמן אמר כי הנושא צריך להיות מוסדר על ידי הממשלה.



הממשלה החליטה לקבל תוך 60 יום המלצות מצוות בינמשרדי כיצד ליישם את קציבת הכהונה של יועצים משפטיים ובמיוחד של יועצים שמכהנים כבר בתפקידם. מזוז ציין כי נושא היועצים המשפטיים המכהנים מעורר בעיות ייחודיות שכן אלה נבחרו במכרז ללא הגבלה על תקופת הכהונה ולכן ייתכן כי תידרש חקיקה כדי לקצוב את כהונתם.



בהחלטה תמכו רוב חברי הממשלה. השרים דן מרידור ויצחק הרצוג נמנעו.