באמצע 2010 יונפקו תעודות זהות ודרכונים ביומטרים. לצורך הנפקתן יתבקשו אזרחי המדינה להטביע טביעת אצבעות, ולהצטלם. שר הפנים יוסמך להחליט על הקמתם של שני מאגרים נפרדים - כך עולה מהחוק להקמת מאגר ביומטרי שיוגש הלילה לאישור מליאת הכנסת בקריאה השנייה והשלישית.
בהתייעצות שהתקיימה הלילה בין ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר הפנים ויו"ר ועדת המדע ח"כ מאיר שטרית (קדימה), סוכם על הכנסתם של שינויים בחוק לפיהם שר הפנים יוכל להתקין תקנות הקובעות הקמת 2 מאגרי מידע בשני משרדי ממשלה נפרדים. מאגר אחד יכלול שמות האזרחים וקוד לכל אזרח. המאגר שני יכלול קוד וכן נתונים ביומטרים: טביעת אצבע ותמונה.
בכנסת העריכו ששר הפנים יקבע בתקנות שהמאגר הכולל את שמות האזרחים יוקם במשרד הפנים והמאגר השני במשרד המשפטים.
הקמת שני המאגרים נעשתה לפי דרישת שר הפנים אלי ישי לנוכח הביקורת שלפיהן מאגר ביומטרי אחד יכול לדלוף ונתון לשימוש לרעה.
כמו כן, החליטה הוועדה שצילומים של אזרחים ואזרחיות לצורך המאגר הביומטרי ייעשו בהתאם למגבלות המסורת. בכך, ביקשו הח"כים החרדים להבטיח שנשים חרדיות לא יצטרכו להסיר את כיסוי הראש בעת צילומן למאגר.
החוק קובע שכל אזרח שיחדש תעודת זהות יצטרך להטביע טביעת אצבע ולהצטלם כדי להכנס למאגר. מי שלא יעשה כן, לא יוכל לחדש תעודת זהות ויעבור עבירה פלילית.
המאגר ביומטרי ישמר באופן מוצפן, בנפרד מכל מידע אחר ולא יכלול פרטי ירשום של התושב. המאגר הביומטרי יהיה חסוי ולא ימסר ממנו מידע או תתאפשר גישה אליו. שר הפנים יקים במשרדו רשות לניהול המאגר הביומטרי שתהיה אחראית לניהול המאגר הביומטרי, ובכלל זה להפקת נתוני זיהוי ביומטרי, וכן לאבטחת המאגר, לאחזקתו ולטיפול.
מי שישיג מהמאגר הביומטרי במישרין או בעקיפין מידע שאינו זכאי לקבלו או עושה במאגר הביומטרי שימוש או פעולה שלא כדין צפוי ל-7 שנות.
מי שמוסר מעביר או מגלה אמצעי זיהוי ביומטרים, תוצאת זיהוי או ממידע חסוי, צפוי למאסר של 5 שנים.
מי שעורך השוואה בין אמצעי זיהוי ביומטרי שנילו מאדם או נתוני זיהוי ביומטרים שהופקו מהם לבין אמצעיים או נתונים ביומטרים שבמסמך זיהוי בלא סמכות צפוי למאסר של 3 שנים.
מי שגורם או גורם ברשלנות לגילוי אמצעי זיהוי ביומטרים שבמסמך זיהוי - צפוי למאסר של שנה.
ראש הממשלה ימנה ממונה על ישומים ביומטרים שימליץ על מדיניות כוללת בתחום. הממשלה תמנה ועדת שרים לישומים ביומטרים: ראש הממשלה, שר הפנים, משפטים ובטחון פנים. ראש הרשות ידווח בכתב מדי שנה לשר הפנים על ישומים ביומטרים לרשם מאגרי המידע ולוועדת הכנסת לישומים ביוומטרים על מספר הבקשות שהוגשו לרשות ולבית המשפט על ידי משטרת ישראל או המשטרה הצבאית לצורך קבלת מידע מהמאגר הביומטרי. העבירות שלגביהן הוגשו בקשות לבית המשפט והאם הליך חקירתן הסתיים בהגשת כתב אישום.
שר הפנים אלי ישי אמר שהוא מכיר בחשיבות החוק. "כולם מבינים שאנו זקוקים למאגר ביומטרי. יש חשש כבד וגדול מה יכול לקרות למאגר ובקשתי את המירב על מנת להגן על המאגר ולמנוע אופציה של נזק כתוצאה משימוש לא נכון בו או פגיעה בצורה בלתי חוקית.
שטרית אמרנו כי "החוק הוא טוב עשינו את כל האיזונים הראויים כדע להבטיח שהמאגר ביומטרי שיוקם לא יהיה נגיש לאף אחד ואי אפשר יהיה לפגוע בו".
השר מיכאל איתן שהתנגד לחוק אמר בתגובה כי "החקיקה אינה בלתי הפיכה והמאבק לא הסתיים. ישי הבטיח שבמסגרת התקנות שיתקין תהיה הפרדה בין המאגרים וכי בטרם הפעלה מעשית של החוק יערכו דיונים בכל ההיבטים שעלו במהלך החקיקה הראשית ויבחנו כל אמצעי ההבטחה הנדרשים".
איתן הוסיף כי "עדיף היה שהמאגר הביומטרי לא יוקם כלל וטוב היה אילו כל האמצעים עליהם מדבר ישי היו באים לידי ביטוי בחקיקה כפי שהסכים לכך אתמול".
פשרה בהצעת החוק להקמת מאגר ביומטרי: יוקמו שני מאגרים - במשרד הפנים ובמשרד המשפטים
צבי זרחיה
28.7.2009 / 13:51