הערכות: רוב בכנסת להצבעה על רפורמת הקרקעות היום

>> בלשכת ראש הממשלה ובסיעת הליכוד הביעו אתמול ביטחון כי הצעת ראש הממשלה לביצוע הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל תזכה היום לרוב קולות ברור במליאת הכנסת, כשתעלה להצבעה בקריאה השנייה והשלישית. עם זאת, כמה פוליטיקאים מיהרו להדגיש אתמול כי "הכל נזיל" וכי "ייתכנו שינויים עד הרגע האחרון".



בימים האחרונים נעשו ניסיונות לשנות את נוסח החוק, כך שעיקרון מכירת הקרקעות ישונה לחכירה ארוכת טווח. ואולם עד למועד סגירת הגיליון לא התקבלה נוסחה המקובלת על רוב המתנגדים לחוק.

הפעילות בכנסת אמש היתה קדחתנית, במיוחד בקרב המתנגדים לרפורמה. לחלקם, במיוחד לשרים ולסגני שרים שמשתייכים לסיעות הקואליציה המתנגדות לרפורמה, יש מה להפסיד: נתניהו איים עליהם כי יפטר אותם אם יצביעו נגד הרפורמה. מצד שני, הבוחרים שלהם מצפים מהם להתנגד לחוק. הדברים אמורים במיוחד כלפי מפלגת העבודה, שהעומד בראשה אהוד ברק תומך גדול בחוק, בעוד שגורמים רבים בתוך סיעתו ובקרב תומכיה מתנגדים לו בחריפות.



לפני 12 יום הופסקה ההצבעה על הרפורמה, לאחר שנתניהו וראשי הליכוד חששו כי לא יהיה להם רוב בהצבעה. מאז, לחצו ראש הממשלה ולשכתו, יחד עם ראשי סיעת הליכוד בכנסת, על שרים וחברי כנסת סרבנים בסיעות הקואליציה כדי שיתמכו בהצעת הרפורמה.



אתמול אמר יו"ר הקואוליציה זאב אלקין ל-themarker כי "עד כמה שניתן להיות בטוחים בפוליטיקה, להצעת נתניהו יש רוב מוצק בהצבעה היום - והיא תעבור". לדבריו, השר משה יעלון וח"כ דני דדון, שניהם מהליכוד, שלא הצביעו בהצבעה הקודמת, הבטיחו הפעם לתמוך ברפורמה. לעומתם, ח"כ ציפי חוטובלי, גם היא מהליכוד, עדיין לא הודיעה על דרך הצבעתה.



גם השר מטעם הבית הלאומי, דני הרשקוביץ, חזר בו ויתמוך ברפורמה. עדיין לא ברור כיצד יצביעו שני חברי הכנסת של הבית הלאומי. במפלגת העבודה התלבטו אתמול כיצד יצביעו, וההערכה היא כי שרי העבודה יתמכו ברפורמה. שר הביטחון אהוד ברק ושר החקלאות שאול שמחון הצהירו פומבית כי יתמכו בהצעת ראש הממשלה. יו"ר הקואליציה אלקין אמר כי להצעת ראש הממשלה מובטח רוב גם בלי תמיכת שרי או חברי הכנסת של העבודה.



מתנגדים מכל הקצוות



הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל היתה בין המסרים הבולטים שהשמיע נתניהו במערכת הבחירות. לטענתו, יש להקטין את העומס הביורוקרטי על הציבור ולהביא לניהול נכון יותר של קרקעות המדינה, ובכך גם להוזלתן. לאור זאת יזם נתניהו, באמצעות צוות מטעמו, רפורמה לביטול מינהל מקרקעי ישראל - והקמת רשות מקרקעין ממשלתית במקומו, שתעסוק בשיווק וניהול קרקעות ובתכנון מתחמים גדולים.



על החלק הזה של הרפורמה המוצעת לא היו חילוקי דעות רבים, משום שמוסכם כי מינהל מקרקעי ישראל הוא גוף ביורוקרטי מסורבל שאינו מתנהל כהלכה. חילוקי הדעות מתמקדים בעיקר בחלק השני של הרפורמה, שיחול על קרקעות המדינה. על פי הרפורמה, קרקעות המדינה לא יוחכרו כפי שנעשה עד היום - אלא יימכרו במכרזים. קרקעות שהוחכרו בעבר יוכלו לעבור לבעלות החוכרים. בסך הכל היעד הוא למכור 800 אלף דונם - כ-4% משטחי המדינה.



מתנגדי הרפורמה מגיעים מכל קצות הקשת הפוליטית, וכוללים ארגונים ירוקים, ארגונים חברתיים, אקדמאים, רבנים, חברי כנסת ממפלגות הימין והשמאל ותנועות נוער. בסך הכל, כ-20 ארגונים ותנועות נוער משתתפים בהתנגדות הפעילה לרפורמה.



הגופים טוענים שמכירת הקרקעות, במקום החכרתן, תביא להגדלת הפערים הכלכליים ולשמירת הון בידי ידיים מועטות. כמו כן, יש סיכוי כי האדמות ייפלו בשלב כלשהו לידי גורמים עוינים. עוד נטען כי מכירת קרקעות המדינה תגרום לפגיעה בשטחים ירוקים ותהרוס סופית את ההתיישבות השיתופית נוסח הקיבוץ.



בסוף השבוע נערכו הכנות אחרונות בסיעות הפוליטיות השונות לקראת ההצבעה. חלק גדול מהמתנגדים הצהירו כי יסכימו לשנות את הצבעתם אם יוותר נתניהו על עיקרון מכירת הקרקעות וישוב למנגנון המוכר של חכירה, שהטווח שלה יוארך אפילו עד מאות שנים.



"אין הבדל משמעותי בין חכירת קרקע ל-300 שנה לבין בעלות. כשנוכחתי שזו הבעיה, הודעתי מיד שאני בעד השינוי הזה", אמר ח"כ כרמל שאמה (הליכוד), שעמד בראש הוועדה המיוחדת לעניין הרפורמה מטעם ועדת הכלכלה. עם זאת, יש הסבורים אחרת. בכירים במינהל מקרקעי ישראל ובמשרד המשפטים התריעו כי אם מנגנון החכירה ימשיך להתקיים, הביורוקרטיה שהיתה מנת חלקו של המינהל תשוב "בדלת האחורית". לדבריהם, כדי למנוע מצב כזה יש למכור קרקעות ולהוציאן מידי המינהל.