השמיים עוד לא נפתחים: שורת מחלוקות בין ישראל לאיחוד האירופי מונעות חתימת הסכם תעופה חדש

ישראל ונציבות האיחוד האירופי חלוקות בשורה של נושאים מרכזיים במשא ומתן על הסכם תעופה אחיד חדש, שנועד לאפשר פתיחת השמיים לתחרות מלאה בין ישראל למדינות האיחוד - כך חשף מנהל רשות התעופה האזרחית (רת"א) גיורא רום בפני שר התחבורה, ישראל כץ.



אי ההסכמה הראשונה נוגעת לזכויות הטיס, שיאפשרו למטוסים מישראל לאסוף נוסעים באירופה לטיסות המשך ליעדים מעבר לאוקיינוס; המחלוקת השנייה נסובה סביב סוגיית ה"חכירה רטובה" של מטוסים - חכירת מטוסים על אנשי צוותם. הנציבות דורשת שחברות ישראליות יוכלו לחכור מטוסים כאלה רק ממדינות האיחוד, אם ברצונן לטוס לאירופה. ואילו ישראל מעוניינת לשמור על האפשרות לחכור מטוסים גם ממדינות נוספות.



הצדדים גם חלוקים סביב ההגבלים העסקיים. על פי הגישה האירופית, ניתן לבצע שיתופי פעולה אסטרטגיים, דוגמת הסכמי תעופה, ורק לאחר תחילת השיתוף לבחון עם הצדדים עומדים בהסכמים. מנגד, הרשות להגבלים עסקיים בישראל דורשת מראש לאשר הסכמים כאלה. בהקשר זה אף קיימת אי הסכמה לגבי זכויות של רכישת חברות תעופה. באירופה חוששים מהאפשרות שחברות ירכשו בכסף שמקורותיו אינם ברורים.



כמו כן, ישנה מחלוקת סביב השתלבות ענף התעופה של ישראל באיחוד האירופי. נכון להיום, אף חברת תעופה ישראלית איננה חברה באחת משלוש בריתות התעופה האסטרטגיות הפועלות בעולם. להערכת רום, ישראל עלולה למצוא עצמה בנחיתות אם חברות התעופה השלה לא ישתלבו באחת מבריתות אלה, עליהן נמנות חברות תעופה אירופיות.



בנוסף, יש צורך בהתאמת הרגולציה בתחום התעופה של ישראל לזו של נציבות האיחוד האירופי. מדובר בהשתה על שורת נושאים, כמו הגנה על הנוסע, הגנת הסביבה ובטיחות טיסה.