מס הכנסה יאפשר לשכירים לקבל מידע שמקורו במעביד

מאת אסף ברגרפרוינד



נציבות מס הכנסה תאפשר לעובדים שכירים לקבל מידע הנוגע להכנסותיהם ולניכויי המס שדווחו על ידי מעבידיהם - כך עולה מהסכם פשרה שנחתם אתמול בין מנהלת המחלקה הפיסקלית בפרקליטות המדינה עו"ד לאה מרגלית, לבין עורכי דינה של אפרת רונן, שביקשה לקבל את הפרטים האלה ממס הכנסה.



עורכי הדין של רונן, אשר אפריאט ובוריס שמקר, ביקשו את הפרטים בהסתמך על הוראות חוק חופש המידע, כדי לסייע לה לבקש החזרים ממס הכנסה. מס הכנסה התנגד ונימק את התנגדותו בהוראות של פקודת מס הכנסה, האוסרות על העברת מידע כזה.



לפני כשנה קיבלה שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב דרורה פלפל, את טענותיה של רונן וחייבה את מס הכנסה להעביר לרשות הצעירה את המידע הנדרש. מס הכנסה עירער על החלטתה של פלפל לבית המשפט העליון באמצעות פרקליטות המדינה. אתמול, יום לפני הדיון בערעור, נחתם הסכם הפשרה שתקף לגבי כל השכירים במשק, ולגבי חברות המייצגות שכירים בנוגע להחזרי המס.



על פי הסכם הפשרה, עובד שכיר אשר יבקש לקבל מידע שהועבר על ידי מעבידו, יצטרך להצהיר כי המידע אינו נמצא ברשותו. מס הכנסה יצטרך למסור לו את המידע לגבי הכנסותיו וניכויי המס שנגבו ממנו במשך השנים; וזאת על פי המידע שהועבר למס הכנסה ממעבידו. בנוסף מס הכנסה יצטרך למסור מידע הנוגע לזיכויים שהתקבלו מ-1999.



הסכם הפשרה משאיר בתוקפה את החלטת השופטת פלפל, שבחנה בפסק דינה את הוראות חוק חופש המידע אל מול הוראות פקודת מס הכנסה. השופטת הגיעה למסקנה, כי על פי הוראות הפקודה אסור למס הכנסה להעביר לידי רונן את המידע. הסיבה לכך היא שהמעביד של רונן הוא זה שהעביר את המידע, ועל פי הוראות הפקודה אסור לפקידי מס הכנסה למסור לאף אדם מידע שהגיע אליהם במסגרת עבודתם.



ואולם השופטת פלפל, סברה כי מן הראוי לבחון את הוראות הפקודה לאור תפישתו הכוללת של חוק חופש המידע, שנועד לאפשר לאזרח הפשוט לקבל מידע מרשויות ציבוריות. פלפל קבעה כי מדובר במקרה שבו המידע לא הגיע לרשויות המס ממקור זר, אלא ממעבידה של רונן אשר ביצע את הדיווחים למס ההכנסה בתור שליח שלה. לפיכך קבעה השופטת כי רונן זכאית לקבל מרשויות המס את המידע המבוקש (ע"א 128/01).