>> אף אחד לא יוכל לשכנע את תושבי השכונה שלי כי אין צורך בוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה. להפך - הוועדה המחוזית היא הכתובת היחידה להתנגדויות שלנו לתוספות בנייה שמנהיגים קבלנים באישור העירייה. רק בוועדה המחוזית מתייחסים ברצינות לתלונות על מבנים שצמחו לגבהים בלתי סבירים, כבישים שצרים מלהכיל את מאות המכוניות בשכונה ועל קצב הקמת מוסדות חינוך, שלא מדביק את הגידול באוכלוסייה.
ראש הממשלה, בנימין נתניהו, רוצה להגדיל את סמכויות הוועדה המקומית והעירייה, ואף טוען שזה לטובת הציבור. שיידע שאנחנו לא מאמינים בוועדה המקומית ובעירייה. לגבי חלק מהקבלנים מתרוצצות שמועות על היחס המיוחד שהם מקבלים בעירייה; דרישות ועד השכונה לעריכת תוכנית אב לשכונה מסודרת - לא נענו כלל. באחרונה התבשרנו שהוועדה המחוזית דרשה מהמקומית להכין תוכנית אב לשכונה לפני שמאשרים לקבלן מסוים להגביה את המבנים שלו ל-15 קומות. אז שאנחנו נתמוך בביטול הוועדות המחוזיות? שאנחנו נאמין שהן שגורמות לבעיות הנדל"ן?
הסיפור הזה אינו ייחודי לשכונה שלי. רמת האמון הציבורי בוועדות התכנון והבנייה המקומיות נמוכה מאוד. השמועות הרעות עולות מכל עבר, וגם המעשים זועקים - ההיתרים הבלתי חוקיים שניתנו בראשון לציון לפרויקט איקאה; הוועדה המקומית ברמת גן שיצאה לסיור בפרויקט ובתוך האוטובוס החליטה לאשר אותו; החשדות לטובות הנאה במוסך דן בפתח תקוה, שעליו אושרה תוכנית להקמת דירות; ההקלות הגדולות שקיבל לב לבייב על הפרויקטים שלו בירושלים מראש העירייה לשעבר אורי לופוליאנסקי, שחלקן בוטלו עם כניסתו של ניר ברקת לתפקיד. אלה רק דוגמאות מהשנים האחרונות להתנהלות הוועדות המקומיות. במקרים הללו, כמו באחרים, המרחק בין טובת הציבור לפעילות הוועדות היה כרחוק מזרח ממערב.
לא רק בתחום התכנון והבנייה נכשלות הוועדות המקומיות, אלא גם בכל הקשור לפיקוח. חלק גדול מעבריינות הבנייה נובע כתוצאה מהפעילות הרופסת של הוועדות המקומיות נגד העבריינים. כיף להיות עבריין בנייה בישראל, הודות לוועדות. גם כאן פועלות הוועדות המחוזיות לא פעם במקום הוועדות המקומיות, ושולחות פקחים מטעמן.
נכון, טובת הציבור דורשת קיצור הליכי תכנון, אבל לא בכל מחיר, ועל פי המסמך הממשלתי לא נראה שהנושא עומד על הפרק. כפי שהן מתנהלות, יש חשש כבד שקיצור הליכי התכנון מגלם בתוכו מחיר ציבורי כבד, שרק יסתור את טובת הציבור. החשש הוא שהוועדות המקומיות והעיריות עתידות לקבל פרס, במקום העונש שמגיע להן. אסור לתת להן קמצוץ של סמכות נוספת, מבלי לשנות באופן מהותי את הרכבן ואת התנהלותן, ומבלי שיציבו מעליהן מערכת בקרה טובה. במסמך מתייחסים לנושא הזה במשפט אחד, שאומר כי יש לפעול ל"גיבוש תוכנית פעולה לשם שדרוג יכולות הוועדות המקומיות, לרבות שינויים דרושים בהרכב הוועדות, נוכחות נציגי ממשל והמשאבים העומדים לרשותן". בשלב זה הדברים עדיין סתומים, וכל עוד זה המצב - יש הרבה מקום לדאגה.
נתניהו נותן פרס לוועדות כושלות
אריק מירובסקי
21.9.2009 / 6:56