האם שוחד משתלם? נאמן מקדם הצעת חוק בה הקנס המירבי לשוחד יהיה מיליון שקל, והמאסר - 10 שנים

משרד המשפטים הפיץ היום (רביעי) תזכיר חוק בנושא החמרת הענישה בעבירות שוחד. בתזכיר מוצע, בין היתר, להחמיר את עונש המאסר המירבי הקבוע לעבירות שוחד. בעבירה של לקיחת שוחד, מציע משרד המשפטים להחמיר את העונש משבע שנים לעשר שנים ובעבירה של מתן שוחד, משלוש וחצי שנים לשבע שנים. כמו כן, מוצע להחמיר את הקנסות המירביים הקבועים לעבירות שוחד, מקנס מירבי של 202 אלף שקל, לקנס מירבי שהוא פי חמש מהסכום הקיים.



בתזכיר מוסבר הצורך בתיקון הענישה: "בעידן של מאבק בפשיעה מתוחכמת המונעת ממניעים כלכליים והמניבה רווחים גבוהים, יש מקום לעשות מאמץ להתאים את אמצעי הענישה לאופי העבריינות ולמניעיה, ולכוון את תכלית הענישה גם למניע הכלכלי. כך לגבי עבירות השחיתות בכלל, ועבירות שוחד בפרט".



באשר להחמרת עונשי המאסר נאמר בדו"ח כי "עונש המאסר המירבי הקבוע בצד עבירות אלה, והפער בין עבירת לקיחת השוחד לעבירת מתן השוחד אינו משקף את החומרה שיש לראות בעבירות השוחד, ואינו הולם את הענישה בעבירות אחרות בחוק העונשין".



לפי ההצעה, קביעת עונש מירבי גבוה תאפשר לבית המשפט להטיל עונש הולם במקרים בהם מתן השוחד נעשה בנסיבות מחמירות. בין אלה - שוחד בהיקפים גדולים, לקיחת שוחד באופן שיטתי, וכן במקרים בהם נותן השוחד הוא גורם חזק מבחינה כלכלית או פוליטית, ואילו עובד הציבור הוא עובד זוטר אשר מעמדו חלש באותה הסיטואציה.



באשר להחמרת הקנסות מוסבר בתזכיר, כי "אחת הדרכים שיש בהן כדי לפגוע במוטיבציה הכלכלית שהביאה לביצוע העבירה היא הטלת קנסות משמעותיים ההולמים את נסיבות העבירה". לפיכך מוצע בחוק להחמיר את הקנסות המירביים הקבועים בעבירות שוחד.



עוד נאמר בתזכיר הצורך בבחינת החמרת הענישה בעבירת השוחד אשר התעורר בין השאר בעקבות ביקורת ארגון ה-oecd על ישראל, שהתקבלה באחרונה כחברה בקבוצת העבודה של הארגון. לפי התזכיר, ישראל קיבלה הערה חריפה על כך שהענישה על עבירת מתן שוחד לעובד ציבור זר נמוכה מאד, במיוחד ביחס לגובה הקנסות המירביים שניתן להטיל על נאשם המורשע בעבירה זו, ובפרט בהקשר לנאשמים שהם תאגידים.