אובמה מונע מתאגידי הסלולר לשלוט ברשת

>> יוצא לכם לעלות לירושלים בבוקר? אתם מכירים, אם כן, את תחושת הזעם והתסכול שמתעוררת כשהתנועה משתרכת מאחורי משאית הנוסעת במהירות של 30 קמ"ש, וכולם נאבקים להידחק לנתיב השמאלי כדי לזכות בקצת אוויר ומהירות - עד למשאית הבאה. מי לא שואל את עצמו ברגעים האלה, למה לא עושים משהו עם כל המשאיות האלה? פתרונות תחבורתיים אפשריים הם נתיב פרימיום בתשלום, שבו לא ייסעו משאיות או איסור על נסיעת משאיות בכביש 1 בין שבע לעשר בבוקר. זה בדיוק מה שספקיות שירותי התקשורת דורשות לעשות בחיבור לאינטרנט, כחלק מהמאבק המתחמם סביב נייטרליות הרשת.

ספקיות שירותי התקשורת, בהן חברות טלפון, כבלים וסלולר, טוענות כי יש לאפשר להן לווסת את התנועה ברשת האינטרנט כדי למנוע מצרכנים "כבדים" לחסום את הנתיבים לכל השאר. לדבריהן, משתפי קבצים ברשת ומורידי תכנים בווידיאו יוצרים "פקק תנועה" שמונע זרימה שוטפת של התעבורה הקלה - דואר אלקטרוני, חיפוש והורדות טקסט.



מנגד, חברות האינטרנט הגדולות ועימן ארגוני זכויות משתמשים טוענים, שחשוב לשמור על נייטרליות הרשת. כלומר, כל אתר, שירות, יישום או פרוטוקול חייב לקבל יחס זהה מספקיות השירות.



תומכי הנייטרליות טוענים כי אסור לתת לתאגידי ענק אינטרסנטיים לשלוט ב"כביש" הקיברנטי. לדבריהם, השימוש בטכניקות כגון כ-deep packet inspection לניטור תוכן הגלישה של הצרכנים ברשת אינו חוקי.



טענה זאת מקבלת משנה תוקף בתחום הסלולר, שם שואפות ספקיות השירות לחסום גם יישומים שאינם צורכים רוחב פס משמעותי, כגון תוכנת השיחות המקוונות סקייפ (skype) או שירות התקשורת גוגל ווייס (google voice), הזמין כרגע רק בארה"ב. מבחינת חברות הסלולר, מדובר בסיכון למודל העסקי הבסיסי שלהן - מכירת דקות שיחה. מדוע שצרכן יצרוך דקות שיחה יקרות, אם הוא יכול להתחבר ממכשיר הטלפון לרשת ולבצע במחיר חבילת הגלישה הבסיסית שיחות סקייפ ארוכות ליעדים מהודו ועד כוש?



ואכן, בשבוע שעבר הודיעה רשות התקשורת האמריקנית (ה-fcc), כי לא תקבל התערבות של חברות הסלולר בתכנים אינטרנטיים. ה-fcc מנוהלת כיום על ידי ג'וליוס ג'נקווסקי, מאנשיו של הנשיא ברק אובמה, שחלק מהמצע שלו בבחירות כלל נייטרליות הרשת. הרשות פירסמה טיוטת הנחיות, שלפיהן חברות הסלולר לא יורשו לחסום באמצעים טכנולוגיים או חוזיים תכנים כלשהם, למעט תכנים לא חוקיים (למשל, פדופיליים) או כאלה המסכנים את הרשת (למשל, וירוסים). מעניין יהיה לראות, מתי ואיך תגיע מהפכת הנייטרליות לישראל.



-



הכותב הוא מרצה למשפטים במסלול האקדמי המכללה למינהל