הממשלה סיימה את חודש אוקטובר עם גירעון של 2.6 מיליארד שקל; גבייה מעבר לציפיות מתחילת השנה

על פי אומדנים ראשונים שנערכו בחטיבה למידע ניהולי באגף החשב הכללי, בחודש אוקטובר היה לממשלה גירעון בפעילותה התקציבית בסך של 2.6 מיליארד שקל וגירעון של 1.9 מיליארד בפעילות הכוללת מתן אשראי נטו. בפעילות מקומית היה לממשלה גירעון של 2.1 מיליארד שקל ובפעילותה בחו"ל גירעון של כ-500 מיליון שקל.



מתחילת השנה מסתכם הגירעון בסך של 24.5 מיליארד שקל. בתקציב המקורי מתוכנן גירעון שנתי של 44.4 מיליארד שקל. בתקופה המקבילה אשתקד היה לממשלה עודף קטן בסך של כ-0.1 מיליארד שקל.



הגירעון ב-12 החודשים האחרונים (נובמבר 2008 עד אוקטובר 2009) עלה מכ-38.4 מיליארד שקל בחודש הקודם לכ-39.8 מיליארד שקל.



סך ההוצאות של משרדי הממשלה בחודש אוקטובר הסתכמו בכ-15.8 מיליארד שקל והיו נמוכות בכ-8% מרמתן הממוצעת ברבעון השלישי של השנה (יולי וספטמבר התאפיינו בתשלומי שכר עונתיים גבוהים).



מתחילת השנה מסתכמות הוצאות משרדי הממשלה בסך של כ-158.6 מיליארד שקל, הוצאה הגבוהה בכ-6.0% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד (149.6 מיליארד שקל). בתקציב המקורי המאושר ל-2009 מתוכנן גידול שנתי ממוצע של כ-5.3% בהוצאות המשרדים בהשוואה לתקציב מקורי 2008.



שיעור הביצוע של הוצאות המשרדים מהתקציב המקורי מתחילת השנה עד אוקטובר הינו כ-78.1%, לעומת שיעורי הביצוע מהתקציב המקורי עד אוקטובר של 77.6% בכל אחת מהשנים 2007 ו-2008.



סך ההכנסות ממסים הסתכמו בחודש אוקטובר בכ-14.0 מיליארד שקל בהשוואה ל-13.9 באוקטובר אשתקד. מתחילת השנה הסתכמו ההכנסות ממסים בכ-146.5 מיליארד שקל, כ-84.7% מהתכנון השנתי בתקציב המקורי. בתקופה המקבילה אשתקד נגבו 157.0 מיליארד שקל.



בפעילות המימונית של הממשלה הסתכם גיוס ההון נטו בחודש אוקטובר בסך של כ-2.3 מיליארד שקל. בתקבולי הפרטה נרשם סך של כ-0.8 מיליארד שקל ממכירת קרקע על ידי מינהל מקרקעי ישראל.



ירידה ריאלית של 2.6% בגביית מיסים



נתוני המגמה מצביעים על עלייה בהכנסות ממסים ישירים החל מחודש אפריל, ואילו במסים העקיפים מגמת העלייה בהכנסות מתונה מאוד. השינוי במגמה חל לאחר תקופה ממושכת של ירידה, החל מהרבעון השלישי של 2007 במסים ישירים, ומהרבעון השני של 2008 במסים עקיפים. בחודשים ינואר-אוקטובר 2009 גבתה רשות המסים כ-2.5 מיליארד שקל מעבר ליעד שנקבע בתקציב לשנת 2009. הגידול בהכנסות נובע בעיקר מהעלייה בצריכה הפרטית מעבר לאומדנים בבסיס התקציב.

הכנסות רשות המסים בישראל בחודש אוקטובר 2009 הסתכמו בכ-13.6 מיליארד שקל, לעומת כ–13.5 מיליארד שקל באוקטובר 2008; בניכוי תיקוני החקיקה וההתאמות (כלומר בהנחה ששיעורי המס לא היו משתנים), נרשמה ירידה ריאלית בהכנסות בשיעור של 2.6%. במסים הישירים נרשמה ירידה בשיעור של 1.2%, הירידה החודשית הנמוכה ביותר מתחילת שנת 2009. במסים העקיפים נרשמה ירידה בשיעור של 4.1%.



עיתוי החגים השנה ואשתקד השפיע על ההכנסות בעיקר ביבוא. אשתקד כל החגים חלו בחודש אוקטובר וסה"כ היו 12 ימי עבודה מלאים. לעומת זאת השנה רק חג הסוכות חל באוקטובר ושאר החגים חלו בספטמבר, ולכן באוקטובר השנה היו 19 ימי עבודה.



הכנסות רשות המסים בחודשים ינואר-אוקטובר 2009 הסתכמו ב-142.6 מיליארד שקל לעומת 153.1 מיליארד שקל בתקופה המקבילה אשתקד. בניכוי תיקוני חקיקה והתאמות ירדו ההכנסות בשיעור ריאלי של 9.0%. הירידה בהכנסות ממסים עקיפים הסתכמה בשיעור של 5.8% והירידה במסים ישירים הייתה בשיעור של 11.8%.