מועד החלת הרישיונות בשוק הטלוויזיה המסחרית יהיה ב-1.1.2012, זאת למרות רצונן של הזכייניות להקדים מועד זה בשנה לפחות - כך הוחלט היום בהקראת החוק במסגרת דיון בוועדת הכלכלה. בסיום הדיון התקיימה הצבעה בנוגע לסעיפים 1-11 של החוק והוחלט לאשרו.
בדיון נכחו נציגים רבים של תעשיית הטלוויזיה. החל משר התקשורת משה כחלון, מנכ"לי שלוש הזכייניות - אבי ניר, יוסי ורשבסקי ואבי צבי, נציגי yes ו-מיכל רפאלי כדורי ויורם מוקדי, מנכ"לית החינוכית יפה ויגודסקי, הרגולטורים מנשה סמירה וניצן חן, וכן נציגי משרדי המשפטים, האוצר והתקשורת.
במסגרת הדיון במועד הרישיונות, אמר מנכ"ל קשת, אבי ניר, כי קשת היתה מעוניינת בהקדמת הרישיונות ל-2011. היועצת המשפטית של משרד התקשורת, נגה רובינשטיין, וכן נציגת משרד המשפטים דנה נויפלד, הסבירו לניר כי קיימת בעיה בהקדמת המועד מאחר ולא תיתכן עלייה טכנית לאוויר בשל מחסור בתדרים, וכי אין היתכנות כלכלית שתאפשר כניסת מתחרים חדשים.
מנכ"ל הרשות השנייה, מנשה סמירה, הסביר כי "נדרשנו רבות לשאלת העיתוי. אם הזכיינים ירצו לעבור לרישיון - המחויבות שלהם תקטן באופן משמעותי. על מנת לפצות את השוק על אובדן הכסף יש לעלות גורמי שידור נוספים".
יורם מוקדי אמר בשם yes כי "זה חוק סכיזופרני. אין לזה היתכנות כלכלית ואין לזה תדר, וזה לא יוסיף לנו בריאות". מיכל רפאלי כדורי אמרה כי "לא נוכל לחיות עם זה שלפני 2012 נהיה חשופים לשחקנים חדשים שיקטינו את הסיכוי שנקבל היתר לשדר פרסומות".
הצבעה על סעיף נוסף קבעה כי מעבר לערבויות שבעל רישיון יצטרך להפקיד לטובת מילוי חובותיו, הוא יצטרך להפקיד ערבות ייעודית נוספת לנושא התוכן האיכותי בלבד, כלומר ערבות שתבטיח כי הערוץ יעלה לאוויר תוכניות דרמה ותעודה בהיקף שהתחייב לו. גובה הערבות ייקבע על ידי מועצת הרשות השנייה.
דנה נויפלד ממשרד המשפטים הסבירה כי "כיום יש ערבות שמשמשת לכלל הוראות הזיכיון. המטרה היא לתת כלי נוסף - ערבות אחת שמשמת לכלל מילוי הוראות החוק, וערבות נוספת ספציפית למחויבות סוגה עלית, זאת נוכח החשיבות הגדולה שוועדת מרדכי והממשלה ביקשו להבטיח בבטוחה מיוחדת לסוגה עלית".
ח"כ נחמן שי אמר כי הדבר צפוי להגדיל את הנטל הכלכלי על הזכייניות. סמירה הסביר בעניין כי "במעבר לרישיונות יש הקטנה של הנטל על בעלי הרישיון. הגדלת הערבות נועדה להבטיח את מה שאנחנו רוצים לשמר".
לאחר שעלו תלונות על כך שהמוסיקה הישראלית אינה מיוצגת תחת הכותרת סוגה עלית, אמר שר התקשורת משה כחלון כי בכוונתו להקים ועדה אשר תבחן ותקבע את הז'אנרים לנושא הסוגה העילית, זאת לאחר סיום הליכי החקיקה של הרפורמה הכוללת.
השר סירב להתחייב ללוח זמנים בעניין, אך אמר שבכוונתו לבחון את הנושא. בסיום הדיון התקיימה הצבעה על סעיפים 1-11 והם אושרו. יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ אופיר אקוניס אמר כי "ההחלטה תיתן אופק לטלוויזיה הרב ערוצית בישראל, ותסדיר את פעילותה לשנים ארוכות".
מעבר מזיכיונות לרישיונות בשידורי טלוויזיה: למרות רצון הזכייניות - הרישיונות לא יוקדמו מ-2012
אופיר בר-זהר
16.11.2009 / 14:20