קומברס תשלם למדען הראשי 25 מיליון דולר תמורת כניסה להסדר תמלוגים חדש

מאת אורה קורן
מסלול החזר התמלוגים החדש לחברות גדולות בלשכת המדען הראשי במשרד התעשייה והמסחר צובר תאוצה. מקורבים לחברות הגדולות אישרו אתמול כי חברת קומברס השלימה את המגעים עם משרדי האוצר והתמ"ס על השתלבותה במסלול, ותשלם 25 מיליון דולר; בתמורה, תפסיק לשלם תמלוגים למדינה. גם החברות טבע ואינדיגו מנהלות מגעים מתקדמים להצטרפות להסדר, ואילו החברות אי.סי.איי טלקום וסאיטקס מצויות במגעים בשלבים שונים. אלביט עדיין מתלבטת, ואילו מוטורולה וקבוצת רד אינן מעוניינות בשלב זה להצטרף למסלול החדש.



בכירים במשרדי האוצר והתמ"ס המטפלים במגעים עם החברות סירבו להתייחס לנושא. המדען הראשי במשרד התמ"ס, כרמל ורניה, אמר רק ש-11 מהחברות הגדולות ביותר (המקבלות מענק מו"פ בהיקף של יותר מ-20 מיליון שקל בשנה) מצויות בשלבים שונים של מגעים עם לשכתו ועם משרד האוצר, לקביעת היקף חוב התמלוגים העתידי שלהן. לדבריו, יותר ממחציתן נמצאות בשלבי הסיכום של המו"מ.



המסלול המיוחד מאפשר לחברות גדולות להעריך את היקף התמלוגים שיהיה עליהן לשלם למדען הראשי בגין מענקי מו"פ שקיבלו מתחילת עבודתן מול לשכתו. האומדן יתבסס על הערכת היקף מכירותיהן מפרויקטים שמומנו על ידי המדען. לאחר גיבוש הסכמה על גובה התמלוגים הכולל, יחתמו החברות על הסכמי פריסת תשלומים עם המדינה, כאשר החוק מאפשר פריסה של עד חמש שנים.



חתימת ההסכם תאפשר לחברות להיכנס למסלול קבלת מענקי מו"פ מהמדען ללא התחייבות לתשלום תמלוגים כבר בשנת התקציב 2002. המסלול המיוחד נועד לשחררן ממעגל קסמים של בקשות מו"פ גדולות מדי שנה, אשר בפועל מיועדות למימון החזר התמלוגים למענקי מו"פ שקיבלו בשנים קודמות.



במשרדי התמ"ס והאוצר סירבו אתמול לפרט את הסכומים שייכנסו לתקציב המדען הראשי כתוצאה מהחזרים אלה. עם זאת, מקורבים לנושא אמרו כי בחישוב גס עשויה לשכת המדען הראשי לקבל כ-250 מיליון שקל בממוצע מדי שנה, במשך חמש שנים. לאחר מכן יקטן תקציב המדען הראשי בהיקפים דומים, מכיוון שהחברות הגדולות לא יזרימו יותר כספי תמלוגים.



תקציב המדען הראשי בתמ"ס ל-2001 הסתכם ב-1.8 מיליארד שקל (418 מיליון דולר). 64% מתקציב זה, כלומר 1.2 מיליארד שקל (270 מיליון דולר), מקורם בתקציב המדינה, ו-600 מיליון שקל (148 מיליון דולר), מהחזר תמלוגים של חברות. תקציב המדען ל-2002 עתיד להסתכם ב-438 מיליון דולר, מהם 260 מיליון דולר (56% מהתקציב) מתקציב המדינה ו-178 מיליון דולר מהחזרי תמלוגים.



ורניה אמר כי ב-2001 הצליח להגדיל את תקציבו ב-200 מיליון שקל באמצעות הידוק הפיקוח על תשלומי המענקים לחברות ואכיפה מוגברת של החזרי התמלוגים. 150 מיליון שקל מתוכם נוספו לתקציבו כתוצאה מהפסקת הארכת תוקף האישור של המענק לפרויקטים שלא יתממשו במלואם בשנת התקציב.



כיום מופעל בלשכת המדען הראשי נוהל מעקב ביצוע. חברות המדווחות על פרויקטים העתידים להיות בניצול חסר, כלומר לא יושלמו כמתוכנן במשך השנה, נדרשות להחזיר כספים למדען הראשי. בנוסף הניבה האכיפה של החזרי תמלוגים 50 מיליון שקל יותר מהערכות ההחזרים המקוריות.



חוק המו"פ החדש שגיבש ורניה עם משרד האוצר ייכנס לתוקף רק ב-2003. ורניה העריך כי לצורך אישורו נדרשות שתי ישיבות בלבד של ועדת הכספים, ואולם זו עסוקה בתקציב המדינה ואינה מתפנה לטפל בחוק המו"פ. לפיכך, מענקי המו"פ ל-2002 יינתנו על פי הקריטריונים של החוק הקיים.



בעקבות הודעת המדען הראשי על פתיחת המכרז להקמת חממות ביוטכנולוגיות פרטיות בתמיכה ממשלתית, מתארגנות קבוצות של משקיעים, רשויות מקומיות ומוסדות מחקר המעוניינים להשתלב בפרויקט. ורניה העריך כי בקרוב תתכנס ועדת ההיגוי שתקבע את מדרג החשיבות של הקריטריונים לקביעת הזכיין ובהם יכולות ניהול, מימון וידע מקצועי. ההצעות אמורות להיות מוגשות למשרד התמ"ס עד סוף פברואר, ובמחצית הראשונה של 2002 עתידות החממות הביוטכנולוגיות הממשלתיות-פרטיות לצאת לדרך.