אבי ניר: "הרפורמה בשוק התקשורת לא רלוונטית"

>> דיון סוער התקיים אתמול בוועדת הכלכלה בעניין הרפורמה בשוק התקשורת והמעבר מזכיונות לרשיונות ב-2012. עם אישור סעיף מעורר מחלוקת אמר מנכ"ל קשת, אבי ניר, כי "הנוסח הוא הרה אסון ומשמיט את הקרקע לקיום הרפורמה. הרפורמה לא רלוונטית".

החכ"ים ונציגי שוק התקשורת דנו בסעיף ברפורמה שקובע כי בעל זיכיון המפר את את התחייבויותיו לא יקבל רישיון. הסעיף אושר לבסוף עם הסתייגות הקובעת כי הפרות זניחות לא ימנעו קבלת רשיון.



משמעות הסעיף היא כי החברות המפעילות את הטלוויזיה המסחרית כיום - ישראל 10, קשת ורשת - נמצאות בסכנה לא לקבל רישיון כיוון שלא עמדו בחובותיהן. לערוץ 10 חובות של יותר מ-100 מיליון שקל ולקשת ורשת חובות תוכן של כ-150 מיליון שקל.



גם לפני ההצבעה התבטא ניר בחריפות נגד הסעיף ואמר כי "יש אלפי כללים שאנו צריכים לעמוד בהם. האם כל הפרה תמנע מעבר לרישיון? גם בבתי ספר יש מועד ב'. גם לאסירים נותנים לתקן את דרכם. גם למי שנכשל בלימודי נהיגה יש טסט שני. צריך להבין איך השוק מתנהל ולטפל בו בצורה גמישה".



מנכ"ל רשת בעבר, יוחנן צנגן, שייצג את הזכיינית בדיון: "אנו מתייחסים לנושא כאילו הרישיונות הם מתנה לשחקנים הקיימים. מדובר במדיניות של משרד התקשורת - לנו יש רישיון עד 2015 ולא בוער לנו שום דבר".



יו"ר הוועדה אקוניס ענה לצנגן ולניר כי הם מבקשים לשנות את החוק כיוון שהם לא מתכננים לעמוד בהתחייבויותיהם. לאחר אישור הסעיף בוועדה חזר אקוניס על דבריו וענה לניר כי "אתה בעצם אומר שאתה לא הולך לעמוד במחויבויות. אז תעמוד - אל תבקש רישיון ב-2012 אלא ב-2013 או ב-2015".



במהלך הדיון ביקשו כמה חכ"ים לגבש גרסה מקלה של הסעיף המדובר. ח"כ נחמן שי אמר כי יש לתת לבעל זיכיון מפר תקופת מעבר של עד שנתיים שבמהלכה ישלים את חובותיו. שי אמר כי "אסור לפסול בשרירותיות את דרכן של הזכייניות לרישיונות". ח"כ חיים אורון הצטרף לעמדתו והציע לערוך רשימת הפרות ומולן לקבוע סנקציות.



מנכ"ל הרשות השנייה, מנשה סמירה, הציע דרך ביניים ואמר כי במידה ומדובר בהפרה זניחה יהיה למועצת הרשות שיקול דעת, והוסיף כי לזכייניות הקיימות יש שנתיים להיערך כך שיגיעו למועד המעבר לרישיונות ללא הפרות. כמו כן אמר סמירה כי הזכייניות לא מחויבות לעבור לרישיונות ב-2012, אלא יכולות להמשיך להחזיק בזיכיונן עד 2015. עם זאת, נציגת משרד המשפטים, דנה נויפלד, אמרה כי בשל ההטבות בתחום התוכן הנגזרות מהמעבר לרישיון ישתלם לזכייניות לעשות את הצעד כבר ב-2012.