האוצר מציג: חקיקה להסדר הפנסיה לעצמאים

(צילום: ערוץ 1. עריכת וידאו: דורון שטיין)

שר האוצר, ד"ר יובל שטייניץ, הודיע כי בכוונתו להציג בשבועות הקרובים תזכיר חוק שמסדיר את נושא החיסכון לפנסיה של ציבור העצמאים. תזכיר החוק, שגובש על ידי הממונה על שוק ההון במשרד האוצר, ידין ענתבי, ובשיתוף עם נשיא לשכת העצמאים בישראל, יהודה טלמון, נועד להרחיב את מעגל החוסכים ולהביא להרחבת מקורות ההכנסה שיעמדו לרשות העצמאים בעת פרישתם מעבודה. התזכיר יופץ בקרב משרדי הממשלה השונים על מנת לקבל את הערותיהם.

על פי תזכיר החוק, החל משנת 2011 יחויב כל עצמאי שהכנסתו החודשית עולה על מחצית השכר הממוצע במשק, להפקיד כספים לקופת גמל לקצבה, בשיעור שיועלה בהדרגה במדרגות של 4% מדי שנה ויעמוד בשנת 2015 על 20% מההכנסה העולה על מחצית השכר הממוצע במשק ועד לשכר הממוצע במשק. חובת ההפקדה תחול על עצמאים בגילאים 21 עד 60 ולא תכלול את מי שכבר מקבל פנסיה בגובה של שכר מינימום או עצמאי שעובד גם שכיר.

כזכור, בחודש מארס 2007, פורסמה מטעם הממשלה הצעת חוק ובה הוצע לקבוע כי על כל עובד יחול הסדר פנסיוני וכי שר האוצר יקבע את תנאי ההסדר הפנסיוני שיחול על עובדים שאין בידיהם הסדר פנסיוני עד למועד מסוים.

בעקבות הצעת החוק, בחודש נובמבר 2007 נחתם הסכם קיבוצי בין לשכת התאום של הארגונים הכלכליים לבין ההסתדרות הכללית החדשה, אשר כולל חיוב של מעבידים להפקיד לעובדיהם הפקדות לקופת גמל לקצבה. ביום 30 בדצמבר 2007 התקין שר התעשייה, המסחר והתעסוקה צו הרחבה שהוחל בינואר 2008 על כלל ציבור השכירים בישראל, והביא בשנת 2008 לצירוף של כ-300 אלף מצטרפים חדשים לקרנות הפנסיה בלבד.

צו ההרחבה הותיר למעשה את אוכלוסיית העצמאים, המהווה 11.7% מכוח העבודה במשק, ללא חובה של הפקדה לחיסכון פנסיוני. בהתחשב בשיעור הכיסוי הפנסיוני הנמוך בקרב העצמאים ובצמצום אפשרויות ההכנסה של העצמאים לאחר פרישתם מהעבודה, עולה הצורך לחייב ציבור זה בחיסכון לגיל פרישה. תזכיר החוק מהווה צעד משלים לצו ההרחבה ונעשה מתוך מדיניות של הסתכלות לעתיד בו העובדים יפרשו מעבודתם ויוכלו לחיות בכבוד.