300 דונם של קרקע חקלאית בכפר אז"ר יהפכו לאזור מגורים מיוחד

שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב מיכל אגמון-גונן דחתה אתמול (ג') את עתירת מושב כפר אז"ר, כנגד החלטת ועדות התכנון והבנייה בתל אביב, לאשר שינוי יעוד בקרקעותיו החקלאיות, במטרה להקים עליהן דירות יוקרה ("אזור מגורים מיוחד"), פארק עירוני ושטחי מסחר. בנוסף לכך דחה בית המשפט, בשבתו כבית דין לעניינים מינהלים, את עתירת המושב כנגד מינהל מקרקעי ישראל על החלטתו להפקיע את הקרקע לטובת הפרויקט הנדל"ני.



בעתירה טען המושב כי אישור התכנית יביא לחיסולו הפיזי של המושב וזאת בניגוד לאמור בתכנית המתאר הארצית תמ"א 35, המסמנת את כפר אז"ר כ"אזור כפרי לשימור". עוד טען המושב בעתירה כי התכנית לשינוי יעוד שאושרה בועדות התכנון, היא תכנית חלקית בלבד ואין לאשר תכניות חלקיות קודם לאישור תכנית כוללת לאותו אזור.



בית המשפט דחה את הטענות הללו וקבע כי מושב כפר אז"ר אינו מסומן בתכניות המתאר "כמכלול כפרי מוגן" הנהנה ממגבלות על פיתוחו הנדלנ"י, אלא כ"אזור כפרי לשימור", שאינו נהנה מהמגבלות הללו. בנוסף לכך, קבע בית המשפט, רק אזור המגורים של המושב מסומן כ"אזור כפרי לשימור", בעוד שהשטחים החקלאיים עליהם חלה התכנית נשוא העתירה מיועדים לפיתוח עירוני.



לטענה נוספת של העותרים, כי אין לאשר תכנון חלקי קודם לאישור תכנון כולל, פסק בית המשפט כי אין הדבר חד משמעי ומוחלט בכל מקרה, והמבחן הוא מבחן הסבירות. מאחר שבמקרה דנן מדובר בתכנון מורכב, החלטת ועדות התכנון לאשר תכניות תכנון חלקי קודם לאישור התכנון הכולל, עומדת במבחן הסבירות.



יצוין כי בהפקעת קרקע חקלאית משלמת המדינה לבעלי הזכויות שווי חקלאי של הקרקע הנאמד במקרה זה בכ-3000 דולר לדונם, בעוד ששווייה של הקרקע לאחר שינוי יעוד נדל"ני עשוי להגיע באזור כפר אז"ר ל-300,000 דולר לדונם.



בית המשפט דחה, כאמור, את עתירת המושב, וקבע כי העותרים ישלמו למשיבים - המדינה, בעלי קרקע פרטית באזור שמסרו את זכויותיהם בקרקע לחברת היזום "development" שייזמה את הפרויקט והחברה הקבלנית שתקים אותו - הוצאות משפט בסך 50,000 שקל בתוספת מע"מ.



לעותרים טען עו"ד יוסף פרוכטמן ולמדינה עוה"ד הדר ניסים ליבר וא. ליבנה. לחברת היזום עוה"ד שמואל שוב ונעמה פיש ולבעלי הקרקע הפרטיט עוה"ד כרמית רבי וואלי וילצ'יק. לחברה הקבלנית - עו"ד בעז פייל.