אהרונוביץ' חותך בשומן של המשטרה: יבטל את כל המרחבים

>> שינוי דרמטי במשטרת ישראל: החל ב-2010 יבוטלו כל המרחבים במשטרה, כדי לחסוך במשאבים ולחזק את תחנות המשטרה המקומיות - כך מתכנן השר לביטחון פנים, ניצב (בדימוס) יצחק אהרונוביץ'. בסוף החודש ייערך הדיון השלישי והמכריע בנושא זה בלשכת השר, בהשתתפות צמרת המשרד לביטחון פנים והמשטרה, שבה אמורות להתקבל החלטות סופיות. במשטרה קיימת התנגדות למהלך.



במסגרת תוכנית השר לביטחון פנים, כבר במהלך 2010 יבוטלו שני מרחבים: מרחב השרון שבמחוז השפלה ומרחב איילון שבמחוז תל אביב. מטרת המהלך לצמצם משמעותית את תשתיות המטה הגדולות מאוד במשטרה, שגורמות לבזבוז משאבים, לתכנון יתר ולביצוע לקוי, ומנגד להביא לחיזוק תחנות המשטרה ועבודת השטח שלה.

מקור בלשכת השר אהרונוביץ' אמר ל-themarker כי "במדינה קטנה כמו שלנו אין צורך בתשתיות מטה ענקיות, שגורמות לתכנון יתר וביצוע לקוי. השר מתכוון לחתוך את השומן האמצעי ולהוריד אותו לשטח. זה יחסוך כסף רב ויוריד שוטרים רבים לשטח. המרחבים יירדו לתחנות".



במשטרת ישראל יש כיום שישה מחוזות (צפון, מרכז, תל אביב, דרום, ירושלים וש"י) ובהם 16 מרחבים ועוד שתי יחידות. לפי הצעת השר, בשלב הראשון יבוטלו המחוזות שרון ואיילון. בהתאם להצלחת הניסוי, ייקבע לוח הזמנים להמשך התהליך.



אהרונוביץ' מכיר את המשטרה לפני ולפנים. ב-2002-2004 היה סגן המפכ"ל. קודם לכן עמד בראש שני מחוזות (ש"י ודרום), שימש מפקד משמר הגבול ושליח המשטרה בארה"ב. הוא נחוש בדעתו להעביר את הרפורמה כבר ב-2010. דברים ברורים בנושא זה אמר השר כמה פעמים בעבר.



מטרת המהלך לייעל את מערכות המשטרה. גורם בלשכת השר אמר: "מדינת ניו יורק, למשל, הגדולה ממדינת ישראל בשטח ובאוכלוסייה, נשלטת על ידי פיקוד משטרה מחוזי יחיד". לדברי אותו גורם, "השר לביטחון פנים, בניגוד לגופים אחרים במדינה, אינו מפחד מהתייעלות, הוא יוזם אותה. ביטול שיטת המרחבים היה אחד מיעדיו. לאחר הניסוי תתקדם ההתייעלות למקומות אחרים. השטח יעבוד מול המחוז, בלי מתווכים שמעמיסים על המערכת".



במשרד לביטחון פנים אמרו אתמול כי בהמשך מתכוון המשרד לבצע שינויים נוספים במטרה לייעל את עבודת המשטרה ואת יכולותיה המקצועיות, ולהביא לחיזוק מערכי השטח שלה. בין השינויים: שדרוג והרחבת היכולות הטכנולוגיות של המשטרה, כולל הכנסת מערכים טכנולוגיים חדשים ליחידות המשטרה.



הפגישה בסוף החודש של צמרת המשרד ופיקוד המשטרה מיועדת לקבלת החלטות. בפגישה הראשונה שקיים אהרונוביץ' עם צמרת המשטרה בנושא ביטול המרחבים, הועלו עוד שלוש הצעות לייעול המשטרה: השארת המצב הקיים, שיפורים בעבודת המחוזות, והקמת עוד שלושה מחוזות חדשים. שלוש ההצעות נפלו.



הפגישה השנייה התמקדה בביטול המרחבים ובהשלכות הביטול על עבודת המשטרה - כולל היבטי סמכות ואחריות. בעבר כבר היו ניסיונות לבטל את המרחבים, אך הם לא הגיעו לשלב הביצוע. בישיבה עלתה השאלה איך ישפיע השינוי הארגוני על עבודת המשטרה בלחימה בפשיעה ובמתן השרות לאזרח. הערכה במשרד לביטחון פנים היא כי ביטול דרג המרחבים יצמצם את התהליכים הביורוקרטיים הקשורים בעבודת המשטרה, יחזק את תחנות המשטרה, יגדיל את כוח האדם המבצעי בתחנות ויאפשר למחוזות לפתור בעיות ישירות ובמהירות. כיום יש כפילות במקרים רבים בין המחוז והמרחב בבקרה ובפיקוח.



המשטרה, המתנגדת למהלך, הציגה בדיונים שהתקימו עד כה את החסרונות שהיא רואה בביטול המרחבים: אובדן מאפיינים טריטוריאליים בעבודתה, יצירת ראייה נקודתית של כל תחנה ותחנה לעצמה, הגדלת השליטה של המחוז מעבר לטווח שלו כיום, העברת פעולות המחוז להיבטיים טקטיים של ביטחון הציבור על חשבון ההיבטיים האסטרטגיים ואובדן דרג מפקדים. המשטרה טענה כי חשוב להותיר את המצב הנוכחי, כדי לשמור על היציבות הארגונית. בנוסף, השליטה הנוכחית שלה נוחה וסבירה, ויכולת השליטה והטיפול באירועים חריגים של הפיקוד, במבנה הנוכחי, טובה.