ממשלת סין הודיעה על אישור תקנות חדשות שיעודדו הקמת שותפויות עסקיות (equity joint ventures) בבעלות זרה ויסדירו את מעמדן החוקי. בהודעה נאמר כי סין מעוניינת לעודד משקיעים זרים, בעלי טכנולוגיה מתקדמת וניסיון ניהולי, להקים בתחומה מיזמים משותפים באמצעות השקעת הון.
הרפורמה אושרה בישיבת הממשלה הסינית כבר באוגוסט, אך ההודעה הרשמית פורסמה רק בסוף נובמבר ואילו היישום ייאלץ לחכות למרץ 2010. בינתיים, לפי נתוני משרד המסחר הסיני, היקף ההשקעות הזרות הישירות בסין עלה באוקטובר, כמו בחודשיים שקדמו לו, ב-5.7% מעל הממוצע הרב שנתי והגיע ל-7.1 מיליארד דולר.
התקנות החדשות יאפשרו הקמת שותפות עסקית בבעלות זרה בשני מקרים: אם בעלי המיזם הם שני משקיעים זרים או יותר, או אם הוא בבעלות משותפת של משקיע זר ומשקיע מקומי. התקנות אינן מבדילות בין משקיע פרטי לבין חברה או ארגון.
הרפורמה תעודד הקמת שותפויות עסקיות זרות על פי מודל של שותפות מוגבלת. מבנה השותפות המוגבלת בסין מציע ליזמים יתרונות במיסוי ובתקרת החוב המותרת, אך נכון להיום חברות בבעלות זרה לא יכולות ליהנות מיתרונותיו.
תקנות אלו ישפיעו על הנעשה בשטח רק בעוד חודשים ושנים מהיום, אך ייתכן כי ההשפעה על הצורה בה מתקיימות שותפויות בסין תהיה גדולה כבר עכשיו. לדברי צבי שלגו, מנכ"ל ptl group, מומלץ לחברות לעקוב אחר יישומן של התקנות בשטח.
שלגו אומר כי "בפרקטיקה הקיימת מעדיפים בדרך כלל לרשום שותפות בין חברות זרות לגורמים בסין מחוץ לסין עצמה, ורק בהמשך להקים חברת בת של שותפות זו בסין. באופן זה מתאפשרות פעולות קריטיות כגון הנפקת והעברת מניות, מכירה או הוספת השקעה בקלות יחסית, ללא תלות במנגנון הנהוג בסין בו גורם ממשלתי מקומי חייב לאשר כל אחת מהפעולות הנ"ל. כיום הבירוקרטיה הסינית מסרבלת מאוד את ביצוע הפעולות האלה ומספקת יתרון משמעותי לשותפים המקומיים, בעיקר אם ברצונם לטרפד את צעדיך".
שלגו מדגיש כי "כדי שרפורמה זו תצליח להעביר משקיעים זרים לרישום שותפות בסין, השלטונות הסיניים יצטרכו להקטין באופן ניכר את מעורבותם בתהליכים השונים ולהוכיח בשלות בטיפול בשותפויות מסוג זה".
סין אישרה תקנות לעידוד הקמת שותפויות עסקיות (equity joint ventures) בבעלות זרה
גיא גרימלנד
15.12.2009 / 11:55