ועדת הכספים: לא נתיר למשרד הפנים לקנוס ב-1,000 שקל את מי שאיבד דרכונו

חברי ועדת הכספים מסרבים לאשר את התקנות לגביית אגרות מוגדלות בגין הנפקת דרכון חדש במקום דרכון שאבד או נגנב. חברי הועדה קיבלו את עמדת האגודה לזכויות האזרח, לפיה מדובר בקנס ולא באגרה, ומשום כך, משרד הפנים אינו מוסמך לגבות אותו.



בינואר 2009 נכנסו לתוקפן התקנות הקובעות כי שיעור האגרה עבור הנפקת דרכון יעמוד על סכום שבין 170-250 שקל, ואילו במקרים בהם הדרכון אבד או נגנב, יעמוד שיעור האגרה על סך של 1,000 שקל. בעקבות זאת, עתרה האגודה לזכויות האזרח לבג"ץ בדרישה לבטל את התקנות, שכן מדובר בקנס ולא באגרה, ומשום כך, משרד הפנים אינו מוסמך לגבות אותו.



בג"ץ הציע לשר הפנים לשקול לוותר על רכיב הקנס באגרה. בתגובה, הודיע שר הפנים על כוונתו להפחית את שיעור האגרה לסך של 750 שקל, תוך שהוא שומר על רכיב הקנס באגרה. בעקבות זאת, הוציא בג"ץ צו על תנאי והורה לשר הפנים לנמק מדוע התקנות לא תבוטלנה.



בדיון שהתקיים היום בוועדת הכספים ביקש שר הפנים מהוועדה לאשר את התקנות הקובעות אגרה בשיעור 750 שקל. יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני, אמר בדיון שיאשר לכל היותר כפל אגרה (בשיעור של עד 500 שקל) במקרים בהם הדרכון אבד או נגנב בשל התשומות הנוספות הדרושות למשרד הפנים במקרים אלה, ואולם לא יאשר את תוספת הקנס.



עו"ד עודד פלר מהאגודה לזכויות האזרח בירך על עמדתם הנחרצת של חברי ועדת הכספים: "במקום להטריח את חברי הוועדה, על משרד הפנים היה להבין את שהבהירו כבר שופטי בג"ץ, ולבטל את הקנס. במדינה דמוקרטית הרשות המבצעת אינה קובעת על דעת עצמה עבירות ומטילה בגינן קנסות. אגרות משולמות עבור שירותים מטרתן אינה להעניש".