התקנת מערכות סולאריות על גגות - ללא הגבלה

>> התקנת מערכות ייצור חשמל באנרגיה סולארית על גגות מבנים תותר ללא הגבלת שטח או היקף ייצור - כך אישרה אתמול המועצה הארצית לתכנון ולבנייה.

המועצה תמליץ עד סוף ינואר לשר הפנים אלי ישי לבטל את מגבלת "הצריכה העצמית" לגבי הצריכה הסולארית, ובכך להרחיב את תחולת המסלול המקוצר לאישור התקנת מערכות על גגות (באמצעות היתר עבודה מצומצמת). מסלול זה יתאפשר לכל שימוש כפול בקרקע, כמו כיסוי מאגרי מים או שטחי חנייה, למעט חממות.



במקביל, המועצה החליטה כי הרגולציה לתחנות כוח סולאריות קרקעיות תעוגן בתוכנית מתאר ארצית (תמ"א) תקנונית חדשה (תמ"א 10 ד10), אותה התחייב מינהל התכנון לאשר בתוך חצי שנה. ואולם המועצה לא אישרה הוראות ביניים שיאפשרו קידום של תחנות כוח סולאריות עד אישור התמ"א החדשה.



בין היתר נקבע במועצה כי הקצאת שטחים בייעוד תעשייה למתקנים סולאריים תיעשה באישור ועדה מקומית - אך רק עד 30% מהשטח לתעשייה בדרום, ועד 10% ביתר חלקי ישראל. הקצאת קרקעות חקלאיות תותר עד 10% משטח המשבצת החקלאית ועד 300 דונם לכל היותר. זאת במקום דרישה מוקדמת של 250 דונם שהעלה משרד החקלאות.



תחנת כוח שתוקם בשטח של 300-750 דונם חקלאיים תידרש באישור ועדה מחוזית לאחר היוועצות עם משרד החקלאות, ואילו תחנה על שטח שמעל 750 דונם תידרש באישור המועצה הארצית. עם זאת הוגמשה דרישת מינהל התכנון, לפיה התחנות יוקמו בצמידות דופן (סמוך לשטח בנוי) וניתן יהיה לבטלה תוך בחינה נופית-סביבתית.



עוד החליטה המועצה לתת עדיפות לקידום פרויקטים סולאריים במחוז דרום. כך, תוקם ועדת משנה ייעודית לוועדה המחוזית לצורך טיפול בבקשות היזמים הסולאריים בדרום. כמו כן הוחלט כי תימנע הקמת מתקנים סולאריים בשטחים המיועדים לשמורות טבע, גנים לאומיים ויערות. החלטות המועצה אינן נוגעות במכסת ייצור החשמל באנרגיה סולארית או בתמריצים ליזמים, אלא קובעת את ההיבטים הסטטוטוריים שיאפשרו את הקמת המערכות ותחנות הכוח.



יו"ר איגוד אנרגיות מתחדשות, איתן פרנס, אמר בתגובה: "המועצה הארצית עשתה צעד גדול לקידום משק האנרגיות המתחדשות בישראל. אנו מצפים שיימצא פתרון להקמת אתרים בשלב הביניים - עד לתיקון התמ"א".



דיון המועצה התבסס על מסמך שגובש על ידי צוות מקצועי בראשות מנהל אגף בכיר לתכנון תשתיות במינהל התכנון אפרים שלאין, ובהתאם להערות מסמך המדיניות שהוציא משרד התשתיות. בדיון הצהיר השר להגנת הסביבה גלעד ארדן, כי יתמוך בהענקת פטור מתסקיר השפעה על הסביבה למתקנים סולאריים.



"מעבר לאנרגיות מתחדשות כרוך בהכרעה קשה בין אינטרסים סביבתיים", אמר ארדן, "אך מתוך הכרה כי זוהי משימה לאומית, הכרעתי בעד קידום אנרגיות אלו, שיצמצמו משמעותית את זיהום האוויר ויפחיתו פליטות גזי חממה".