עוזר נגד חברת החשמל: הכנסת מונופול לתחרות בשוק התקשורת עלולה להביא לקריסת בזק או HOT

מנכ"ל חברת hot הרצל עוזר משגר כעת מכתב לראש הממשלה, שר התקשורת, שר התשתיות הלאומיות ושר האוצר. במכתב מביע עוזר התנגדות נחרצת לכוונה של משרד התקשורת לאפשר לחברת החשמל לספק שירותי תקשורת.



כזכור, משרד התקשורת עתיד לתת בקרוב רישיונות ניסוי לחברת החשמל לספק שירותי תמסורת על בסיס תשתית הסיבים שלה וכן אינטרנט מהיר ללקוחות פרטיים. חברת החשמל אמורה להתחיל בניסוי אספקת אינטרנט כזה בקרב 100 בתי אב בקריית שמונה.



ראשית עוזר טוען כי בטרם המהלך לא נערך שימוע בנושא, כפי שמקובל בשוק התקשורת: "על פני הדברים, מובן כי מדובר במהלך בעל השלכות רוחב מרחיקות לכת על התחרות בשוק התקשורת. בנסיבות אלה יש לתמוה, בכל הכבוד, הכיצד מהלך כאמור נעשה לכאורה בחופזה, ומבלי שנערך שימוע מקדים, כנדרש עפ"י הדין, לכל הגורמים הנוגעים בדבר, ומבלי שהתקיים דיון מקצועי באשר להשלכות הכלכליות והאחרות של המהלך".



שנית, נטען ששוק תשתיות התקשורת שאליו נכנסת חברת החשמל, נמצא בתחרות מספקת ולמעלה מזה, "מדינת ישראל אינה סובלת ממחסור בתשתיות נייחות. במדינה פועלות שתי חברות מתחרות - hot ובזק - המחויבות שתיהן למתן שירות אוניברסלי לכל בית. בישראל אין בעיה של רוחב פס – אף ללא התערבות רגולטורית פועלות שתי החברות בהתמדה להגדלת רוחב הפס המוצע ללקוחות, במטרה לתת מענה לביקוש הגובר, בהתאם לשימושים ובהתאם לקצב ההתפתחויות הטכנולוגיות בתחום". עוזר טוען בהקשר זה כי "מחירי האינטרנט בישראל הינם נמוכים בהשוואה לממוצע בעולם", וגם בתחום הטלפוניה הקווית יש די תחרות עם הרבה מתחרי vob.



המסקנה של עוזר היא כי "אין כל ביסוס להחלטה להקצות משאבי ציבור, בסכומי עתק הנאמדים במיליארדי שקלים, לצורך הקמת רשת, ולשם כינונה של תחרות, שכלל אינה נדרשת. מבלי לפגוע באמור לעיל, למקבלי ההחלטות אין מנוס מלבחון את השלכות המהלך המתוכנן על מפעילות התקשורת הקיימות, על חוסנן הכלכלי, ועל יכולתן העתידית להמשיך ולהזרים כספים לטובת פיתוח התשתיות והרשתות.



"הקמתו של מתחרה הממומן מכספי המדינה, ובפרט באמצעות חברת חשמל, מונופול בתחומה, על מנת שיתחרה בחברות בסקטור הפרטי, עלולה להביא לתוצאות עגומות, ולקריסת החברות הפרטיות". לטענתו של עוזר, כניסת חברת החשמל לתחום עלולה ליצור קריסה של החברות הקיימות, כפי שהקמת yes על ידי המדינה ב-99 הובילה לפשיטת הרגל של חברת תבל.