>> בשבועות האחרונים ציקצקו אזרחי ישראל כשקראו שנבחרי הציבור שלהם מעגלים פינות ועוברים על החוק: אהוד ברק ונילי פריאל נחקרו לגבי העסקת עובדת זרה בביתם בלי היתר; שרה נתניהו נתבעת על ידי עוזרת הבית שלה בטענה כי תנאי העסקתה היו בניגוד לחוק; ואפילו דרור קשטן, המאמן של הנבחרת הלאומית בכדורגל, נחקר על ידי רשויות המכס בטענה שהעביר משקאות אלכוהוליים בשדה התעופה בלי להצהיר עליהם כנדרש.
אין ספק שאנשי ציבור צריכים, יותר מכולנו, לשמש דוגמה אישית ולרחוץ בניקיון כפיים. אבל האמת היא שרבים מאתנו עוברים על החוק כמעט מדי יום. אם אתם נוהגים מדי פעם, כשהכביש פנוי, לשלוח הודעת sms תוך כדי נהיגה; מעסיקים עובד ניקיון זר או עובד ישראלי, אבל לא משלמים לו ביטוח לאומי; קונים שני בקבוקי משקה חריף בדיוטי פרי אבל לא מצהירים על כך; ומורידים את הסדרה האהובה עליכם מאתרי שיתוף קבצים ברשת - גם אתם עבריינים.
בין אם שלא ביודעין ובין אם מתוך העלמת עין ותקווה שלא תתפסו, העבירות האלה עלולות לעלות לכם לא מעט כסף ואף רישום פלילי.
נדל"ן ובנייה
פותחים חלון לצרות
>> אם יש תחום אחד סבוך במיוחד, שבו אפשר לעבור עבירות רבות ומגוונות במקביל, הוא התכנון והבנייה. עו"ד עופר טויסטר, מומחה לתכנון ובנייה, מציין כי כל חלק בבניין (דוגמת מרפסות, גגות או חניות) מוסדר בתוכניות נפרדות ופעמים רבות נוצרים מצבים אבסורדיים, שבהם עמידה בתוכנית בנייה אחת סותרת את השנייה. "לפעמים צריך לתמרן בין שבע-שמונה תוכניות שונות ואין ספק שזה מועד לפורענות", אומר טויסטר. "לא פלא שלוקח בין שנה לשנתיים לקבל היתר פשוט".
? מלבד הסיבוך הביורוקרטי הכרוך בבנייה, יש גם לא מעט עבירות שאזרחים רבים אינם מכירים. פיצול דירות וסגירת מרפסות ללא אישורים נהפכו ללעבירות נפוצות ומוכרות בשל חשיפתן בתקשורת. אך מה בדבר פתיחת חלון בחדר? או הסבת ייעודה של מרפסת השירות הסגורה בתוך הבית לחדר עבודה קטן? מתברר כי גם אלה דורשות אישורים מיוחדים. למעשה, על-פי חוק, אסור אפילו לצבוע את קירותיו החיצוניים של הבית ואף לא להתקין מזגן עם מדחס חיצוני ללא אישור.
? עבירה נוספת הקשורה בנדל"ן ולא תמיד ידועה לציבור הרחב קשורה לחובה לשלם מס של 10% על הכנסה משכר דירה (או דירות) הגבוה מ-4,500 שקל בחודש. באתר רשות המסים אפשר למצוא שפע של דוגמאות לעבירות מסוג זה.
אכיפה: באשר להיתרי בנייה, לא נהוג להעמיד לדין על התקנת מדחס מזגן בבתים פרטיים. על צביעת הקירות החיצוניים יש סיכוי סביר יותר שתופעל אכיפה, במקרה של תלונות מהשכנים. רוב האכיפה נשענת על הלשנות ולדברי טויסטר, דווקא ככל שהרמה הסוציו-אקונומית בסביבת המגורים גבוהה יותר, על-פי רוב כך הסיכוי להלשנה גובר. רבים מאמינים כי לאחר שתופסים אותם בעבירת תכנון ובנייה הם יוכלו פשוט להסתפק בתשלום הקנס. ואולם המדינה בדרך כלל אינה מוותרת על הענישה בנוסף למס.
על תשלום מס מהכנסה משכר דירה מתבצעת אכיפה על-פי רוב כשמדובר במס של כמה אלפי שקלים בחודש ויותר.
ענישה: הקנסות על פיצול דירות מגיעים עד מאות אלפי שקלים, ועל איסור היתרי בנייה הקנס נע בין אלפי לעשרות אלפי שקלים, בדרך כלל.
העסקת עובדים
כל אחד הוא בוס קטן
>> שירלי ורונן (שמות בדויים) חזרו לישראל עם שלושת ילדיהם לאחר שהות ממושכת בבוסטון. עם שובם הם שכרו את שירותיה של מנקה ממוצא פיליפיני שתסייע להם בניקיון הדירה החדשה. כמה ימים לאחר הפעם הראשונה (שנהפכה גם לפעם האחרונה) שהעסיקו את העובדת, נקש פקח על דלתם ודרש לדעת אם הזוג מעסיק עובדים בלתי חוקיים. "אנחנו מעריכים שאחד השכנים הלשין לרשויות", מספרת שירלי. "לא ראינו את עצמנו בתור 'מעסיקים', ואפילו לא ידענו שבהעסקה חד-פעמית אנחנו עוברים על החוק".
למעשה, אפילו אם לעוזרת של שירלי ורונן היה היתר עבודה, זו עדיין היתה עבירה להעסיקה בעבודות ניקיון, מאחר שבישראל לא ניתנות אשרות לעובדים זרים לעבודות מסוג זה. גם הזוג אהוד ברק ונילי פריאל נוכחו בכך לאחר שמשרד התמ"ת פתח בחקירה נגדם באמצע דצמבר 2009. בלשכתו של שר הביטחון מסרו אז בתגובה כי "העובדת הועסקה באופן מזדמן וזמני במשק בית ואינה מועסקת עוד".
בארגון קו לעובד, העוסק בהגנה על זכויות עובדים, מוסיפים כי גם אם גויס העובד הזר לעבודה דרך חברת כוח אדם או מתווך, אין בכך כדי לפטור את המעסיק מאחריותו על-פי חוק.
? רבים שוכחים גם כי בהעסקת עובדים ישראלים בעבודות כגון ניקיון, בישול וטיפול בילדים, הם נהפכים למעסיקים לכל דבר, עם כל החובות המשתמעות מכך: שכר מינימום, החזר הוצאות נסיעה והפרשת דמי ביטוח לאומי. בהתבסס על היקף המשרה, חייבים המעסיקים גם לתת חופשה שנתית, ביטוח פנסיוני ודמי מחלה. שלמה יצחקי, הממונה על יחסי עבודה במשרד התמ"ת, מציין כי רבים לא יודעים כי אם אינם משלמים דמי ביטוח לאומי הם עלולים להיתבע באלפי שקלים אם העוזרת נקלעת לתאונה אצלם בבית.
אכיפה: העסקת עובד לא חוקי היא עבירה פלילית הנאכפת באמצעות סיורים של פקחי הגירה תוך הישענות בעיקר על הדלפות. באשר לאזרחים ישראלים המועסקים בבית בעבודות שונות, העבירות נחלקות לשני סוגים: עבירות פליליות (אי מתן חופשה שנתית, שכר הנמוך משכר המינימום ופיטורי אשה בהיריון) שבהן מטפל משרד התמ"ת בעקבות דיווחים, ועבירות אזרחיות (אי תשלום נסיעות, ביטוח פנסיוני ופיצויים על פיטורים), שבהן מטפלים בתי הדין לעבודה בעקבות תביעה מצד העובד.
ענישה: לגבי עובדים זרים, ההרשעה כרוכה בקנס של עד 5,000 שקל. אם מוגש כתב אישום, הקנס עלול לטפס גם לכ-100 אלף שקל ומאסר בפועל. הרשעה בעבירה פלילית ואזרחית בהעסקת אזרחים שלא כדין גוררת קנסות של אלפי שקלים, תלוי בסוג העבירה ובמשך הזמן.
עבירות תנועה
אל תנווטו עם הסלולרי
>> יש עבירות תנועה ידועות וחמורות שרוב הנהגים נמנעים מלבצע, כמו נסיעה בלי רישיון או חציית צומת באור אדום. אבל יש גם חוקים אחרים, פחות ידועים. "חוקי תעבורה הם בפירוש שדה מוקשים בלתי מסומן", אומר עו"ד אילון אורון, סנגור במשפטי תעבורה ומחבר האנציקלופדיה לתעבורה. "כולם, למשל, יודעים שאסור לדבר בסלולרי בזמן נהיגה ללא דיבורית, אבל גם לשלוח sms אסור. למעשה, כשהנהג אוחז בטלפון בידו ועושה בו שימוש כלשהו, בין אם זה שליפת איש קשר או ניווט ב-gps, הוא עובר על החוק".
ומה לגבי שימוש בטלפון בזמן המתנה ברמזור אדום? הדעות חלוקות בעניין. "יש המפרשים את המלה תנועה כתזוזה בפועל, ויש המתייחסים אליה כשם נרדף לתחבורה בכביש, גם כשזו עומדת ברמזור אדום", אומר אורון. עם זאת, הוא מוסיף, רוב השופטים מתייחסים לפרשנות המקלה יותר.
? טעות רווחת אחרת הופכת אותנו לעברייני תנועה: כולנו סבורים כי בנסיעה במהירות של 10-20 קמ"ש (תלוי את מי שואלים) יותר מהמהירות המותרת, המשטרה לא תתפוס אותנו - בשל אי הדיוק במכשור שבאמצעותו היא מודדת את המהירות. זו כמובן אגדה עירונית. על מדידה באמצעות הדבורה או אקדח לייזר תקבלו הנחה של 5 קמ"ש, ובדוחו"ת הצילום הנחה של 4 קמ"ש בלבד.
? והנה עוד טעות נפוצה שעלולה לסבך אתכם עם החוק: הגעתם למכסת נקודות המקסימלית ואתם צפויים לקבל פסילה בדואר רשום? הדעה הרווחת (והנוחה למדי) היא שכל עוד לא לקחתם את הדואר הרשום, רישיונכם עדיין לא נפסל רשמית. אך תיקון לחוק שיצא לפני כחודש קובע שאין חובה על המדינה לוודא שאתם יודעים שרישיונכם נפסל. כלומר גם אם לא לקחתם את ההודעה מהדואר, יחול העדכון במשטרת ישראל על שלילת רישיונכם.
? גם אם אתם אזרחים צייתנים, ולקחתם את הדואר הרשום וחדלתם לנהוג אך לא הפקדתם את רישיונכם בבית המשפט - תקופת הפסילה אינה מתחילה רשמית עד שתעשו זאת. "כבר היו לא מעט מקרים שהאדם שנפסל לו הרישיון נמנע מנהיגה במשך שנה-שנתיים, ורק לאחר מכן גילה שהוא צריך להפקיד את רישיונו ולרצות את כל התקופה מחדש", מספר אורון.
? ולסיום, כדאי שתדעו שכל עבירת תעבורה, כולל הליכה במעבר חצייה באור אדום, תיכנס לגיליון ההרשעות שלכם כנהגים. מה זה אומר בפועל? שבזימון עתידי לבית משפט תיחשבו לנהגים מורשעים, דבר שעשוי להשפיע על תוצאות המשפט.
אכיפה: ישנם חוקים הנאכפים יותר מאחרים. עבירות תעבורה כמו נסיעה על קורקינט ממונע במהירות של יותר מ-12 קמ"ש או נסיעה על אופניים ללא קסדה (כן, זה עדיין לא בוטל), אינן נאכפות. גם עבירות של חריגה מהמהירות המותרת בקמ"ש בודדים נסלחות על-פי רוב. אך לא כך לגבי המהירויות הגבוהות והשימוש בסלולר. כדאי להזכיר גם כי המתנה מעבר ל-90 יום מיום קבלת הדו"ח נחשבת כהודאה רשמית בעבירה.
ענישה: אחיזה בטלפון נייד תוך כדי שימוש בו, בין אם דיברתם, שלחתם sms או ניווטתם באמצעותו, תגרור 1,000 שקל קנס וארבע נקודות. חריגה של עד 20 קמ"ש בדרך עירונית ועד 25 קמ"ש בדרך בינעירונית גוררת קנס של 250 שקל. יותר מכך תקבלו 750 שקל קנס ושמונה נקודות. מעל ל-40 קמ"ש מהמהירות המותרת תזומנו למשפט ורישיונכם עלול להישלל.
תוכנות בלתי חוקיות
אפל ומיקרוסופט בעקבותיכם
>> בעוד חברות המוסיקה והסרטים בארה"ב מגישות אלפי תביעות בחודש נגד משתמשים פרטיים העושים שימוש בתוכנות שיתוף קבצים כדי להוריד תכנים באופן בלתי חוקי, הטיפול בישראל הסתכם עד כה בעיקר בפנייה למצפון הגולשים בניסיון להבהיר כי שימוש בתכנים בלי לשלם עליהם מהווה פגיעה בזכויות יוצרים וגניבה לכל דבר.
מצד שני, היו גם כמה ניסיונות לתבוע אתרים המספקים לינקים להורדת תכנים באמצעות תוכנות לשיתוף קבצים. בית המשפט המחוזי בחיפה אף נתן ב-2006 צו מניעה לאתרים להלה וליונטוורק וקבע כי על כל קישור סורר שיציגו בעתיד ישלמו האתרים 20 אלף שקל.
? בעולם התוכנות הסיפור קצת שונה. אכיפה מסוימת נעשית בעיקר בקרב בעלי עסקים, קטנים וגדולים, על ידי bsa - ארגון של חברות תוכנה רב-לאומיות שמטרתו לחנך ולאכוף שימוש חוקי בתוכנות מחשב של יצרניות כגון אפל, מיקרוסופט וסימנטק.
"העבירה הנפוצה היא קניית שתיים-שלוש תוכנות והתקנתן על עשרות מחשבים", מסבירה נעמי אסיא, מייסדת ומנהלת משרד עורכי דין ועורכי פטנטים המייצג גם את חברת bsa. "עם זאת, כשיש לנו מידע על חברה מסוימת אנחנו חוקרים, מזהירים ובמקרה הצורך מגישים תביעות". לדברי אסיא, עדיין קיימת 32% מהתוכנות המשמשות את המגזר העסקי הם פיראטיות.
אכיפה: נגד גולשים שמורידים מוסיקה וסרטים כמעט שאין אכיפה. עוסקים עצמאיים שעובדים מביתם עם תוכנה גנובה עלולים למצוא את עצמם תחת אזהרה במקרה של הלשנה (כל מה שדרוש זה חבר/ה או שותף לשעבר עם יצר נקמנות). עם זאת, רוב פעולת האכיפה מתבצעת כלפי עסקים גדולים יותר. לדברי אסיא, כשתיק מגיע להרשעה, בתי המשפט מתייחסים בחומרה להפרות. bsa מנהלים חקירות ובמקרים החמורים יותר, כשמתגבשות די ראיות, אפשר לעתים להשיג צו כינוס נכסים מבית המשפט ולערוך פשיטה על בית העסק.
ענישה: סעיף 56 לחוק זכויות יוצרים קובע כי במקרה של הרשעה יחול פיצוי ללא הוכחת נזק של עד 100 אלף שקל לכל תוכנה על כל מחשב. לדוגמה, אם על כל מחשב יש תוכנת חלונות לא חוקית ואופיס לא חוקי (המכיל שש תוכנות שונות), הקנס יוכפל פי שבעה (לפי מספר התוכנות), ואז פי מספר המחשבים שעליהם הן מותקנות.
שופינג בדיוטי פרי ובחו"ל
וויסקי שני עלול לעלות ביוקר
>> עם יד על הלב, האם חזרתם פעם מחו"ל כשאתם נושאים באמתחתכם יותר מליטר אחד של משקה חריף בלי להצהיר על כך בפני אנשי המכס? ליטר אחד, כדי לסבר את האוזן, הוא בקבוק ויסקי סטנדרטי. תוסיפו עליו בקבוקון וודקה קטן והליכה בראש מורם במסלול הירוק של המכס, ותקבלו עברייני מס.
גם אם מדובר "בטעות בתום לב", כפי שטען באחרונה מאמן נבחרת ישראל, דרור קשטן, בתגובה לחשד שלפיו הבריח משקאות אלכוהוליים לישראל, זו עדיין עבירה על החוק שמשמעותה סנקציה כספית.
? כך גם לגבי כמות שעולה על שתי אריזות סיגריות (פאקטים) שקניתם בדיוטי פרי והשארתם בשדה התעופה למשמרת. אגב, בחודשים הקרובים מתכוונת רשות המסים להפחית את מכסת הפטור ממס לפאקט אחד של סיגריות.
ולא, ברוב המקרים אי אפשר לחלק את האלכוהול והפאקטים בין כל בני המשפחה כך שהחלוקה תהיה פאקט וליטר לאדם. זה אמנם רעיון שעובר ללא מעט ישראלים בראש, אבל אם כמה מבני המשפחה הם מתחת לגיל 18, זה פשוט לא יעבוד.
? גם אם לא הצהרתם על בקבוק הבושם השני או השלישי שהבאתם, רוב הסיכויים שאתם עוברים על החוק, שכן תמרוקים כוהליים פטורים ממס רק עד 250 מ"ל. בנוסף, אם ערכו של חפץ מיובא הוא יותר מ-200 דולר (לא כולל הלבשה וצורכי טואלט אישיים), גם עליו צריך לשלם מס.
למרות השילוט הנרחב בחנויות הדיוטי-פרי על מגבלות המכס, המבצעים והאריזות שמוצעים לקונים לא בדיוק עושים לנו את החיים קלים. אריזה של ארבעה או חמישה פאקטי סיגריות היא עניין של מה בכך; מבצע 1+1 על המשקאות האלכוהוליים או 3+1 על התמרוקים, גם הוא לא פחות נפוץ.
אכיפה: במקרה של רוב הנוסעים, אין צורך בהלשנות. מספיקה רק בדיקה מדגמית של פקידי המכס במסלול הירוק כדי להעלות ברשת צרכנים הקונים יותר מהכמות המותרת. עם זאת, אם מדובר בעבריינים עקביים, כלומר שהורשעו יותר מפעם אחת, פקידי המכס מטילים כפל קנס. במקרים של כמויות מסחריות, מוגשים כתבי אישום.
ענישה: שווי הקנס הוא כגובה המס שעל הצרכן לשלם והוא מיתווסף לסכום המס. לדוגמה, אם קניתם שני בקבוקי וויסקי בלק לייבל, ששווי כל אחד הוא כ-40 דולר, ולא הצהרתם על הבקבוק הנוסף, תחויבו במס של כ-270 שקל, ועוד קנס בסכום כזה.
עבריינים בתוכנו
מאת בר חיון
22.1.2010 / 6:58