"לעובד מדינה קשה לעמוד בהוצאות משפטיות של יותר מ-150 אלף שקל"

>> במארס הקרוב יתחיל בפתח תקוה משפטם של שמונה נאשמי פרשת השוחד ברשות המסים. גידי בר זכאי, נאשם 7, נאשם בלקיחת שוחד. בר זכאי, תושב ירושלים, עבד ברשות המסים 17 שנה. בתפקידו האחרון היה סמנכ"ל בכיר לענינים מקצועיים וחבר הנהלת הרשות. הוא רו"ח, כלכלן, משפטן ומרצה במכללה האקדמית אונו. עתידו המבטיח נקטע בינואר 2007 כשנעצר בחשד ללקיחת שוחד ברשות המסים והוא נאלץ להתפטר מהרשות בספטמבר 2009 על רקע האישומים נגדו.

בשנים האחרונות סומן כמועמד פוטנציאלי בעתיד לתפקיד מנהל הרשות. בשל המשפט ובהוראת עורך דינו, רועי בלכר, הוא מנוע מלדבר על פרשת רשות המסים. מבין כל הנאשמים בפרשה שהיו עובדי רשות המסים, הוא היחיד שחזר לעבודה ברשות בהסכמת פרקליטות המדינה, למרות החקירה. לפני ארבעה חודשים, עם הגשת כתב האישום נגדו, נאלץ לפרוש.



באמצע 2008 הוחזרת לעבודה ברשות, היחיד מבין כל נאשמי רשות המסים. מה היו סמכויותיך החדשות?



"אחרי חצי שנה של השעיה הוחזרתי לתפקיד סגן בכיר לעניינים מקצועיים עם מלוא הסמכויות. הייתי בטוח שהפרשה מאחורי, ראיתי את עצמי ממשיך ברשות עוד שנים ארוכות לתפקיד הבא - מנהל הרשות. התחלתי בתנופת עשייה שכללה רפורמות בחקיקה. את חלקן השלמתי. למשל התוכנית לעידוד עלייה ולהחזרת ישראלים, ותיקון 169 שעוסק בהאחדת והפשטת הפטור לתושבי חוץ ומשיכת דיווידנדים לישראל. הקו המאחד בחקיקה זו היה ודאות ופשטות בהחלת דיני המס. נקודת המוצא היא שלישראל יש מוניטין מעולה בתחום ההון האנושי ויכולות חפיתוח ומוניטין פחות רצוי בתחום של סירבול וביורוקרטיה. יצירת מערכת חוקים פשוטה וברורה מאפשרת בראש ובראשונה לגבות מסים באופן צודק ויעיל. ומעבר לכך, מאפשרת למשקיעים מהארץ ובעיקר מחו"ל, להגשים את השאיפות שלהם להשקיע בתעשיית הידע הישראלי."



עדיין נטל המס בישראל גבוה. "חלק מהתוכניות שיזמתי ממשיכות להתקדם ואני רואה ברכה רבה בזה שמארג חוקי המס בארץ מתקדם לכיוון שכולנו נרוויח ממנו - פשטות ויעילות. כיום ישראל נמצאת במצב מאוד נוח ביחס לשאר העולם מבחינת נטל המס. בעקבות המשבר הכלכלי העולמי ממשלות רבות בעולם נוקטות בחשיבת מס שהמאפיין שלה הוא הכבדה רבה בנטל מתוך התבוננות לטווח הקצר בלבד. בסופו של יום תהיה לפעולות אלה השפעה מאוד מצמצת על הכלכלה העולמית. דווקא ישראל פועלת ויכולה לפעול בניגוד למגמה. ישראל קולטת כיום בעלי יכולות כלכליות ואנשי מקצוע מהשורה הראשונה בעולם. אנשים שמנהלים את הכלכלה העולמית מגיעים לפה ופועלים מפה. אם נדע להמשיך ולפעול במתווה הזה נגמור את המשבר כשאנחנו משופעים בהון אנושי משובח ובנכסים כלכליים רבים".



ממה אתה מתפרנס?



"אני פותח בימים אלה יחד עם רו"ח והמשפטן משה קיסר, משרד לייעוץ מס במגדלי ויצמן בתל אביב. כשפרשתי מהרשות בספטמבר בחנתי מספר הצעות להצטרף למשרדים קיימים. בסופו של יום ולאחר מחשבה ארוכה, החלטתי שאני רוצה משרד משלי. אני חייב לעצמי להצליח ולהגיע במגזר הפרטי לאותם גבהים אליהם הגעת במגזר הציבורי. המשרד יעסוק במגוון נושאים שמוכרים לי - מיסוי בינלאומי, מיסוי קבלנים, מע"מ וכד'. משה קיסר, שותפי למשרד שבתפקידו האחרון ברשות המסים היה מנהל תחום מיזוגים ופיצולים, בקיא היטב גם במיסוי מקרקעין. נעסוק במתן פתרונות מס, בתכנוני מס ובמתן חוות דעת".



ויתרת על חלום רשות המסים?



"אני מקווה ומשוכנע שאזוכה במשפט. אם אומר שוויתרתי על חלום רשות המסים לא אומר אמת, אבל במצבי הנוכחי לא יהיה זה רציני אם אעיז לעסוק בנושא זה. ללא ספק אני מתגעגע לרשות, לעשייה, ליכולת להשפיע. כל אחד מאתנו מונע ממשהו אחר. הרגשתי סיפוק רב ברשות כשיכולתי להוביל חקיקה שמביאה לתוצאות בשטח. היה לי מזל שעמדתי בראש צוות מובחר ואני שמח כשאני רואה אותם כעת מהצד ממשיכים במלאכה.



כמה עלה לך המשפט?



"החיים בצל משפט לא פשוטים. עד היום ההוצאות המשפטיות שלי מסתכמות ביותר מ-150 אלף שקל שכר טרחה לעורכי דין. זה לא פשוט לעובד מדינה, בכיר ככל שיהיה. מגדילים את המשכנתא, שוברים תוכניות חסכון לילדים. עושים את הכל במלחמה על השם הטוב, שבמובנים רבים הופכת למלחמה הכי חשובה".



האם רשות המסים התאוששה ממשבר פרשת השוחד?



"הרשות התמודדה בשנים האחרונות עם משבר קשה. אני לא מנסה לטעון שהכל ברשות מושלם. הרשות מתפקדת ומגיעה להישגים בתקופה לא קלה. לצערי, ההצלחות לא זוכות לחשיפה הראויה. למשל, לא ראיתי כתבה שמציינת כי הרשות סיימה את 2009 עם עודפי גביה של 4 מיליארד שקל".



שר האוצר רוצה להחליף את מנהל רשות המסים.



"זה מאוד לא תקין בעיני שמנהל רשות המסים, יהודה נסרדישי, צריך לקרוא בעיתון שמנסים להחליף אותו. היו צריכים להכחיש את הדברים באופן נמרץ. לצערי זה לא נעשה. אני עצמי הצעתי לנסרדישי אין ספור פעמים לצאת לתקשורת בצורה גלויה ולהתיחס לנושא. יהודה עובד באופן שונה. הוא אוהב לעשות את העבודה בשקט ובדרכו הוא הצליח לשמור על יציבות ברשות בתקופה מאוד קשה, ולהגיע להישגים מקצועיים שחבל שהם לא מודגשים בתקשורת. אנשים טועים בהתיחסות שלהם אליו. הם רואים אדם מנומס ועדין וטועים בו. הוא מקצוען מהמעלה הראשונה. מגיע לו יותר קרדיט".



פרשת השוחד הגדולה בתולדות רשות המסים



>> ב-2 בינואר 2007 בשעה שש בבוקר פשטה המשטרה על 22 בתים בכל רחבי הארץ ועצרה לחקירה 22 אישים, רובם מוכרים, במה שמכונה כיום "פרשת רשות המסים". בין העצורים היו מנהל רשות המסים לשעבר, איתן רוב, יורשו בתפקיד ג'קי מצא, מנהלת לשכת ראש הממשלה, שולה זקן ואחרים.



חלק מהעצורים הואשמו בנתינת שוחד, אנשי רשות המסים שנעצרו הואשמו בקבלת שוחד, והאחרים הואשמו בתיווך בפרשות שוחד. מדובר בפרשת השחיתות הגדולה ביותר בתולדות מערכת המס במדינת ישראל. המעצרים והפרסום הרב שניתן להם בכלי התקשורת, פגעו בצורה קשה מאוד ברשות המסים. נדרשו חודשים ארוכים עד שהרשות החלה לעמוד על רגליה.



תחילה מונה לרשות מנהל זמני - יוסי בכר, לשעבר מנכ"ל האוצר. בהמשך מונה יהודה נסרדישי, מבכירי וותיקי הרשות לממלא מקום מנהל הרשות ובהמשך למנהל הקבוע של הרשות. במארס הקרוב ייפתח משפטם של שמונה מנאשמי הפרשה בבית המשפט בפתח תקווה. מרשות המסים הועמדו לדין ג'קי מצא, גידי בר זכאי, שמואל בוברוב, יגאל סער, ויוסי שטיינמץ. איתם נאשמים שולה זקן ואחיה יורם קראשי, ואיש העסקים קובי בן גור.