ועדת אקשטיין: תמרוץ ישראליים לעבודה בחקלאות יפחית את מספר הזרים בשליש

תמרוץ ישראלים לעבוד בחקלאות יפחית את מספר העובדים הזרים בענף בשליש - כך קבעה הוועדה הממשלתית לבחינת תעסוקת עובדים זרים בחקלאות בראשות המשנה לנגיד בנק ישראל, פרופ' צבי אקשטיין. ההמלצות התקבלו בוועדה ללא התנגדות.



בוועדת אקשטיין קחו חלק נציגי משרדי האוצר, החקלאות, התמ"ת, בנק ישראל והתאחדות חקלאי ישראל. הוועדה קבעה כי לשם יישום המהלך יש להשקיע 325 מיליון שקל לשנה לתקופה של חמש שנים, כשמסכום זה יש להעמיד 250 מיליון שקל לרכישה והטמעה של טכנולוגיות חוסכות עבודה, 30 מיליון שקל למחקר ופיתוח טכנולוגיות מתקדמות ו-45 מיליון שקל לתמרוץ עובדים ישראלים לעסוק בחקלאות.



עוד ממליצה הוועדה על מהלכים להסדרת העסקת עובדים זרים עונתיים בחקלאות, שיחליפו את העובדים הקבועים, בדומה להסדרים המקובלים במדינות ה-oecd ובמדינות מפותחות אחרות. לטענת הוועדה, אימוץ המודל הזה יצמצם את ההשפעה השלילית שיש להעסקת הזרים על השכר והתעסוקה של הישראלים, יתאים בין היצע העובדים לעונתיות הקיימת במרבית ענפי החקלאות ויצמצם את נכונות העובדים הזרים לשלם דמי תיווך גבוהים.



ההסדר שהוסכם גם על התאחדות חקלאי ישראל, אמור להקטין את מספר התאילנדים המועסקים בחקלאות ל-18 אלף ב-2015. אלא שבניגוד להסכם שאושר בממשלה, היא לא החלה בהפעלתו ב-2009 ובעיקר לא עמדה ביעד של מספר העובדים הזרים שהוסכם לשנה זו ובכך נגרמו נזקים כבדים לחקלאים וליצור החקלאי.



לדברי פרופ' אקשטיין "ההסדר יתרום לקידום טכנולוגי של החקלאות בישראל ולפתרון בעיות מתמשכות כגון מצוקת האשראי של החקלאים, להפחית את התלות של כלכלת ישראל בהעסקת עובדים זרים קבועים בחקלאות, ולאפשר לישראל עמידה בתקנים הבינלאומיים של הגירת עובדים כמקובל במדינות ה-oecd".



מנתוני הלמ"ס עולה כי ב-2008 עסקו בעבודה חקלאית בישראל 25,900 עובדים זרים רובם ככולם מתאילנד (33%), 32,200 ישראלים (41%), 4,700 פלסטינים (6%) ו-15,700 (20%) חקלאים עצמאיים.