>> ועדת הכלכלה דורשת ממשרד התשתיות ומרשות החשמל לסגור את הפירצה המאפשרת לספקי גז טבעי להחזיק גם בתחנות כוח, תוך פגיעה בשוק החשמל הפרטי. זאת, בתום דיון שניהלה אתמול בנושא הבעלויות הצולבות במשק הגז והחשמל.
יו"ר הוועדה, ח"כ אופיר אקוניס (הליכוד), דרש מרשות החשמל לשנות את תנאי הרישיונות לאספקת חשמל פרטי ולדווח לוועדה על כך בתוך 30 יום. עוד דרשה הוועדה מהממונה על ההגבלים העסקיים, רונית קן, לגבש חוות דעת על הסכנה שבהיווצרות מונופול גם בתחום ייצור החשמל, ובטווח הארוך יותר על הסכנה להשפעה על המחיר לצרכנים ועל התחרות במשק החשמל.
אקוניס הביע חשש כי כניסת ספקיות הגז לתחומים אלה תכשיל את הניסיון לקיום תחרות בשוק החשמל: "מדובר כאן בהנצחת המונופול או למעשה דואופול של יצרני חשמל פרטיים שינצלו את שליטתם בשוק לשם העלאת המחירים", אמר, והוסיף כי "עלינו למנוע חוסר תחרות והנצחת מונופולים המנוגדים לתפישת השוק החופשי".
ח"כ מירי רגב (הליכוד) שיזמה את הדיון טענה כי "המצב שנוצר, שבו גופים פרטיים שהם ספקי גז ייכנסו למערך של ייצור חשמל, מסוכן למדינה. ספקי הגז הטבעי מנצלים את כוחם לדיכוי התחרות בשוק ייצור החשמל הפרטי והציבור ישלם את מחיר היווצרות המונופול. יש להגביל את הגורמים הפרטיים המייצרים גז טבעי מלהיכנס לשוק החשמל".
סגן נשיא בכיר בקבוצת מרחב שבבעלות יוסי מימן, ד"ר נמרוד נוביק, הודה בדיון כי "כספקי גז יש לנו יתרון אחר ואף אחד לא יוכל להתחרות במחיר החשמל שתייצר תחנה בבעלותנו. בשבועות האחרונים אנו מוצפים בפניות להצטרף לתחנות כוח כשותפים ואנו בוחנים אותן. בלי בהירות רגולטוריות אי אפשר לקבל החלטות אסטרטגית. אם ייווצר דואופול נהיה מרוצים, כי הוא יהיה שלנו".
מנהל רשות הגז הטבעי, שוקי שטרן, אמר כי משק הגז הטבעי מוסדר במתכונת המתקדמת ביותר בעולם וכי קיים איסור על בעלויות צולבות בתחומי רישיונות וספקי חשמל ואספקת מוצרי אנרגיה אחרים כמו בתי זיקוק. אמנון שפירה, יו"ר רשות החשמל, אמר כי למרות תיקון החוק נקבעו בחוזים עם יצרני החשמל הפרטיים חסמים למניעת ניגודי עניינים. "הטיעונים שהשמיעה ח"כ רגב נכונים אבל כיום ההשפעה של כניסת ספקי הגז היא מזערית ואם תיווצר בעיה של תחרות, הרשות תתייחס לכך", הוסיף שפירה.
שלומי פריזט מרשות ההגבלים אמר כי ברשות לא נערכה עבודה בנושא ולא נקבעה עמדה. לדבריו, "לא תמיד קשר אנכי במקטע יצרני הוא רע למשק". ח"כ כרמל שאמה (הליכוד) טען שהמונופול החזק ביותר בשוק האנרגיה הוא חברת החשמל שמאיימת על התחרות ומגבילה יותר מכל תחרות. עו"ד אהרון מיכאלי, המייצג יצרני חשמל פרטיים, הזהיר כי המציאות העסקית מקדימה את הרגולטור. "עד שהרגולטור יסיים את הבדיקות כל יצרני החשמל שרוצים לקום לא יקומו. עד שתתקבל המסקנה שצריך לאסור שליטה אנכית הסוסים יברחו מהאורווה", אמר. "חייבים לפעול מהר ולקבוע הסדרים כדי לתת סיכוי הוגן ליצרני החשמל הפרטיים".
הממונה על ההגבלים העסקיים תגיש חוות דעת על הבעלות הצולבת במשק החשמל הפרטי
מאת צבי זרחיה
11.2.2010 / 7:08