הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד דרור שטרום, הגיש בראשית השבוע לבית הדין להגבלים עסקיים בקשה למתן צווי עשה כנגד זכייניות הכבלים - ערוצי זהב, תבל ומתב , ומפיקת ערוץ שמונה - נגה תקשורת, המורים להן להשלים את ההשקעה החסרה בהפקות מקומיות בערוץ 8 בסך של כ-2.5 מיליון דולר.
במסגרת ההליך, התבקש בית הדין לתת תוקף של צו עשה זמני להסכמה אליה הגיעו הצדדים, לפיה זכייניות הכבלים ונגה תקשורת ישקיעו את הסכומים החסרים בלוח זמנים מוסכם, וזאת עד למתן החלטת בית הדין בבקשה העיקרית לחייב את הזכייניות לשלם את הכספים.
בית הדין להגבלים עסקיים אישר בחודש יוני 1996, תוך מתן תנאים, לתקופה של שלוש שנים, את הסדר ICP - הסדר כובל בין זכייניות הכבלים שהתיר לזכייניות לרכוש ולהפיק במשותף תוכניות טלוויזיה בעצמן ובאמצעות מפיקי ערוצים ולשדרן במסך ארצי.
פעילות משותפת זו, המהווה הסדר כובל, אושרה על ידי בית הדין בכפוף לתנאים שמטרתם צמצום הפגיעה בתחרות ובציבור הנגרמת מן ההסדר, אחד התנאים היה חיוב הזכייניות להשקיע בהפקות מקומיות בערוצים השונים, לרבות בערוץ שמונה.
שטרום, באמצעות מחלקת האכיפה ברשות ההגבלים העסקיים, בדק את ביצועם של התנאים שקבע בית הדין באשרו את ההסדר. עם סיום הבדיקה הודיע לבית הדין כי מצא הפרות של תנאי האישור. בין היתר, מצא הממונה חוסר של כ-2.5 מיליון דולר בהשקעה בהפקות מקומיות בערוץ 8.
זכייניות הכבלים טענו בעניין זה בפני בית הדין כי הכספים הנדרשים להשקעה זו הועברו לנגה, אך מסיבות שאינן תלויות בהן לא הגיעו כספים אלה ליעדם.
בית הדין, בעת הארכת הסדר ICP לשנתיים נוספות בחודש יולי 2000, פסק כי האחריות לקיומם של תנאי אישור ההסדר הכובל מוטלת על כתפי זכייניות הכבלים, שהרי הן אלה שעשו את ההסדר הכובל והן שביקשו לאשרו.
באי כוח הממונה, עוה"ד זיו אברמוביץ' ועופר קורלנדר, טענו בבקשה כי הדרך היעילה והמהירה לתיקון העיוות שנגרם בהשקעה החסרה בהפקות מקומיות בערוץ שמונה, היא במתן צווי עשה לנגה ולזכייניות על מנת להשלים את ההשקעה החסרה.
במסגרת בקשה לצו עשה זמני, התבקש בית הדין בהסכמת כל הצדדים לתת צו המורה לזכייניות ולנגה להשקיע את הכסף החסר בהפקות מקור בערוץ שמונה שישודרו בערוץ עד סוף שנת 2003 ועד מחצית שנת 2004, תוך מתן לוח זמנים מפורט.
קביעת לוח הזמנים להשקעה נעשתה לפי המלצת המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין. הסכומים שיושקעו בפועל על ידי הזכייניות ונגה בהתאם לבקשה המוסכמת למתן צו עשה זמני, יילקחו בחשבון בהחלטה על צווים סופיים לתשלום הכסף. (בק' 49,50/01)
שטרום לביה"ד להגבלים עסקיים: לחייב את חברות הכבלים ונגה תקשורת להשלים ההשקעות בהפקות מקור בערוץ 8
אמיר הלמר
3.1.2002 / 10:42