מה הקפיץ את הנגיד

>> נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, ידוע כאדם קר רוח. כאחד שסופר עד מאה לפני שהוא מתפרץ. לפיכך, המתקפה החריפה שלו השבוע בוועדת הכספים של הכנסת כנגד משרד האוצר היא חריגה מאוד. "האוצר מדליף נגדנו בנושאי שכר במטרה לטרפד את חוק בנק ישראל החדש", טען הנגיד במסגרת הדיונים על החוק.

בדבר אחד לפחות הנגיד צודק. אחרי שבמשך שנים היה ידוע בנק ישראל ככספת - עובדיו קיבלו משכורות ותנאי עבודה שאינם מוכרים במשק, ושמרו את הפרטים לעצמם - החל המידע לדלוף החוצה. הדליפות החלו בשלהי כהונת הנגיד הקודם, דוד קליין, וגברו בתקופתו של פישר. אלא שכמעט כל ההדלפות מקורן בעובדי הבנק או בגמלאיו. גם לסכסוך הפנימי הקיים בוועד העובדים של הבנק - על השליטה בוועד - יש לא מעט תרומה להדלפות האלה. לנגיד יש לפחות ארבעה עוזרים קרובים שיודעים את הפרטים במדויק. גם הוא היה צריך לדעת.



הדלפות אינן מהלך פסול במשטר דמוקרטי. להיפך, הן נשמת אפה של התקשורת. הן חשובות במיוחד במקרה של גוף ציבורי שמטיף לכל העולם, בעיקר לאוצר, לנהוג בשקיפות ובעצמו נוקט בחוסר שקיפות. איש לא יודע עד היום מדוע הודח דני דנקנר מראשות בנק הפועלים; איש לא שמע את בנק ישראל מתבטא בנושא יו"ר לאומי; וחודשיים לפני סוף הקדנציה שלו, איש לא יודע אם פישר מעוניין להיות הנגיד בחמש השנים הקרובות.



במשטר דמוקרטי דברים כאלה הם לחלוטין לא תקינים. בין בנק ישראל לאוצר היו ויהיו עימותים לאורך השנים - רק גובה הלהבות הוא שמשתנה. כרגע מדובר על להבה חזקה. הנגיד חרד לנושא חוק בנק ישראל החדש. חמש שנים הוא דוחף להעברת החוק, ועתה, ערב סיום כהונתו, כשהחוק כבר מונח על שולחן הכנסת, הוא מגלה קוצר רוח. בין השאר, מכיוון שוועד העובדים בבנק מתנגד לחוק. גם שר האוצר יובל שטייניץ והממונה על השכר באוצר אילן לוין מתנגדים לחוק.



הסיבה המרכזית להתנגדות שטייניץ ולוין היא סוגיית השכר בבנק. על פי החוק החדש, ההכרעה הסופית בעניין שכר עובדי בנק ישראל תהיה נתונה בידי ראש הממשלה בנימין נתניהו. זאת, כאשר לגבי כלל עובדי המגזר הציבורי וגם עובדי בנק ישראל לפי החוק הישן, ההכרעה בעניין שכר עובדי הבנק היא בידי פקיד בכיר - הממונה על השכר באוצר.



התנגדות העובדים בבנק וההתנגדות של האוצר לחוק החדש באה ממקום שונה. העובדים מתלוננים כי בגיבוש החוק בסעיף השכר לא שאלו לדעתם; ובאוצר טוענים שסעיף השכר בבנק סוכם על ידי ראש הממשלה הקודם אהוד אולמרט, חרף התנגדות הממונה על השכר אז, אלי כהן. השכר ותנאי השכר בבנק ישראל היו ועודם שערורייתיים. אם החוק החדש יאושר בכנסת, כפי שפישר רוצה - הם יהיו שערורייתיים גם בעתיד. אין שום סיבה כי הנהלת בנק ישראל תשתכר 60% יותר מהנהלת האוצר. בדרגים היותר נמוכים, הפערים אף מגיעים לעתים למאות אחוזים.



הנגיד יודע כי ועדת הכספים, כמו הציבור, אינה אוהבת את מה שקורה בנושאי השכר בבנק שלו. הנגיד יודע כי הוועדה לא תאהב את מודל השכר בחוק החדש; הוועדה תנסה לאמץ מודל חדש, או להחזיר את ההכרעה לאוצר - וזה לא החוק שהנגיד חולם עליו. זו כנראה הסיבה לעצבנות היתרה שלו השבוע.