מי לא ידע, לא שאל ולא עודכן?

>> חשיפת פרשת עסקת rp, שנבדקת כעת על ידי המשטרה, העלתה כי יו"ר הבנק דאז, דני דנקנר, היה בעל אינטרס בעסקה. זאת בשל קשריה של חברת אלרן, שבבעלות משפחת דנקנר, עם קרן rp. לאחר שבימים האחרונים נודע כי ההנהלה והדירקטוריון שאישרו את העסקה ככל הנראה לא ידעו באותו מועד על האינטרסים של דנקנר, מתעוררת השאלה אילו מנגנונים נוספים בבנק היו אמורים לקבל את המידע על העסקה כדי לאשרה כדין.

הבנקים הם חברות מפוקחות ביותר. נוסף על הוראות חוק החברות, נהלים של המפקח על הבנקים קובעים דרכים לאישור עסקות חריגות. הוראת נוהל בנקאי תקין מספר 312 קובעת דרכים לאישור עסקות עם בעלי עניין ואנשים קשורים. הנוהל קובע מיהם אנשים קשורים, כאשר על פי הוראות הנוהל דירקטור בבנק הוא איש קשור.



על פי הוראת הנוהל, הבנק לא יעשה עסקה עם איש קשור בתנאים מועדפים על אלה שהוא עושה בעסקה דומה עם אחרים. הנוהל קובע גם שעסקות עם אנשים קשורים צריכות להיות מתועדות ולקבל את אישור ועדת הביקורת בבנק או ועדת העסקות עם אנשים קשורים.



בוועדת אישור העסקות עם אנשים קשורים של בנק הפועלים היו חברים ב-2008 הדירקטורים יאיר אורגלר, מלי ברון, נירה דרור, אמרי טוב ומשה קורן. הוועדה קיימה 42 ישיבות ב-2008. בוועדת הביקורת חברים נירה דרור, יאיר אורגלר, אמרי טוב ולסלי ליטנר, והיא התכנסה 44 פעמים במהלך 2008.



השאלה היא אם העסקה שאושרה בדירקטוריון באותה שנה עברה לאישור אחת הוועדות הללו. זאת, בהתחשב בעובדה שמי שהיתה אחראית על הביקורת הפנימית בבנק ב-2008 היא אורית לרר, כיום חברת הנהלה והממונה על הפעילות הבינלאומית של הבנק. 137 משרות עסקו ב-2008 בביקורת פנימית בבנק, כאשר הבנק מציין כי הביקורת מתבצעת על פי תוכנית עבודה לתקופה של שלוש שנים, וכי "במסגרת תוכניות העבודה של הביקורת נבחנים גם הליכי אישור עסקות מהותיות, והכל מתוך ראייה כוללת של מיקוד הסיכונים".



ועדת הביקורת דנה בתוכנית העבודה של המבקר הפנימי. השאלה שמתעוררת היא אם הביקורת הפנימית של הבנק בדקה את העניין לאחר פרסום החשדות סביב העסקה בעיתונות במאי. בנוסף, כמובן שהבנק כפוף לכל הליכי אישור עסקות חריגות שקבועים בחוק החברות.



בסעיף 269 לחוק החברות נקבע כי "נושא משרה בחברה או בעל שליטה בחברה ציבורית, היודע שיש לו עניין אישי בעסקה קיימת או מוצעת של החברה, יגלה לחברה בלא דיחוי, ולא יאוחר מישיבת הדירקטוריון שבה נדונה העסקה לראשונה, את מהות עניינו האישי". בנוסף, עסקה חריגה עם נושא משרה בחברה כפופה לאישור ועדת הביקורת והדירקטוריון. אחת הטענות כנגד דנקנר בתביעה הנגזרת שהוגשה אתמול היא שבעת אישור העסקה ב-2005 היה דנקנר חלק מגרעין השליטה בבנק, ולכן העסקה היתה טעונה גם את אישורה של האסיפה הכללית ברוב מיוחד.