הרשות להגבלים עסקיים: שיתוף אתרי אנטנות בין חברות סלולר ייחשב הסדר כובל

>> הרשות להגבלים עסקיים קבעה אתמול כי שיתוף אתרי אנטנות בין חברות סלולר עשוי להוות הסדר כובל וכל שיתוף אתרים כזה יצטרך לקבל את אישור הרשות. עמדת הרשות להגבלים עסקיים בנושא היא חדשה, והועברה אתמול למשרד התקשורת.

משרד התקשורת מקיים שימוע בנושא שיתוף האתרים ולכן התבקשה גם חוות הדעת ההגבלית. מדובר בפעם ראשונה שבה הרשות להגבלים עסקיים מביעה את עמדת הרשמית בנושא.



במכתב מבדילה הרשות בין שיתוף נדל"ני בלבד באתר, שיישקל ב"אור חיובי", לבין שיתוף אתרים שהוא הנדסי וטכנולוגי, שכאמור, ייחשב כהסדר כובל. הרשות מתייחסת גם לאופציה החלופית של "נדידה פנים ארצית", שבה מפעיל חדש נעזר באנטנות של מפעיל קיים באזורים שבהם יש לו בעיות כיסוי. הרשות להגבלים מתייחסת לאופציה זו כעדיפה על שיתוף אתרים ממשי משום שהיא לא מצריכה תיאום יומיומי בין מתחרות, ומהווה פתרון ארעי עד להשלמת הפרישה של המפעיל החדש.



נושא החיכוך ורמת התיאום בין החברות חוזר ועולה במכתב, כאשר הרשות דורשת להפחית ככל האפשר את המגע בין החברות.



לבסוף, הרשות מתייחסת גם לסוגיית ה-mvno (מפעילי סלולר וירטואליים) ומסבירה שזו רפורמה שמספקת תרומה צנועה לתחרות לעומת כניסת מתחרה עצמאי לשוק.



שיתוף אתרים הוא פרקטיקה לפיה חברת סלולר אחת עושה שימוש באתר הסלולרי של חברה מתחרה. משרד התקשורת בוחן בימים אלה את סוגיית שיתוף האתרים כדי להקל על מתחרה סלולרי חדש להיכנס לשוק הסלולר, תוך שהוא נעזר בתשתיות קיימות. "מטרת העל היא יצירת תנאים לכניסת מפעיל סלולרי חדש עם תשתיות עצמאיות. יש לשקול הנמכת חסמי כניסה, ובהקשר הזה שיתוף אתרים הוא רע הכרחי", נמסר במכתב שהעבירה הרשות להגבלים למשרד התקשורת.