תוכנית ויסקונסין - לא מה שחשבתם

>> המאבק על תוכנית אורות לתעסוקה (ויסקונסין), שהלך והחריף באחרונה והתנהל בחלקו גם על גבם של מבקשי העבודה ומקבלי הבטחת ההכנסה, לווה במגוון דעות. בין המתנגדים לתוכנית לאחרים המשבחים אותה ניצבת והכנסת, הדנה אם להמשיכה ובאיזה היקף.

באחרונה פורסם הדו"ח החודשי של המינהלת האחראית על התוכנית בתמ"ת. מדובר בדו"ח בלתי תלוי הבוחן את עבודתם של זכייני אורות לתעסוקה ומציג נתונים מפתיעים: כ-14% ממשתתפי התוכנית במרכזי ההשמה של החברה בחדרה ונתניה, מוגדרים כ"משתתפים מרצון".



משתתפים אלה, לפי הגדרת משרד התמ"ת, לא מחויבים לתוכנית (לרוב בשל גילם, הגבוה מ-45) ולמרות זאת, בוחרים מרצונם להשתתף בתוכנית ולהסתייע ביועצי התעסוקה ולא להיות תלויים בגמלה או הבטחת הכנסה. השאלה היא אם התוכנית כל כך מושמצת, מדוע הם בוחרים להשתתף בה מרצון? מתברר כי רבים מהם החליטו להשתתף בתוכנית אף שהם לא מחויבים מהטעם הפשוט שהם מבינים ויודעים כי התוכנית מסייעת להם לקדם את עצמם.



הבחירה לקחת חלק באורות לתעסוקה מחייבת את המשתתפים לתוכנית אישית בהיקף שעות קבוע, ובתמורה, במקרים מסוימים ועל פי החסמים, מזכה אותם בשירותים תומכי עבודה, הכשרות בתחומים שונים וכל סיוע שמעניקה התוכנית למשתתפיה.



מצד אחד, המדינה משקיעה במתן סיוע לפתרון חסמים ומענקים בשווי אלפי שקלים למשתתפי התוכנית כתמיכה למאמציהם לקדם את עצמם ולצאת ממעגל האבטלה והבטחת ההכנסה. המשתתפים מקבלים מהמדינה את ההטבות והעזרה שהיא מציעה בהכוונה וההשמה במקומות עבודה השומרים על חוקי העובדה לאחר שחלקם לפחות כבר נואשו מחיפוש עבודה במקומות אחרים. מצד שני, מהן האלטרנטיבות שמציעים מתנגדי התוכנית למבקשי העבודה? להיות מועסקים לעתים אצל מעסיקים שאינם משלמים שכר כחוק ולא מקיימים את התנאים הסוציאליים, או להיכנע לחיים של תלות בקצבאות הבטחת הכנסה ולהמשיך לחיות דור אחרי דור ללא יכולת להשתחרר מכבלי האבטלה.



דווקא כאשר הוויכוח על עתיד התוכנית בעיצומו, חשוב להזכיר כי העבודה היא ערך, ופרנסה בכבוד אינה בושה. נכון, יש כמה גופים התומכים בזכותו של האדם להמשיך ולחיות על קצבאות והבטחת הכנסה, אבל מתברר כי ציבור גדול של מקבלי הבטחת הכנסה דווקא מעוניין לצאת ממעגל העוני והתלות. ציבור זה, גם אם הוא דור שני או שלישי למצוקה, מצביע ברגליים כשהוא פועל ומנסה לצאת ממעגל הנצרכות באמצעות השתתפות מבחירה באורות לתעסוקה - תוכנית שאולי פחות טובה לחלק מהעמותות, אבל כנראה טובה לציבור, לחברה ולמדינה.



הכותב הוא מנהל איג'נס ישראל, זכיינית תוכנית אורות לתעסוקה בנתניה ובחדרה