דו"ח חדש קובע: נחוצים צעדים מיידים לייעול הליכי הגבייה בהוצאה לפועל

>> הוועדה לשיפור וייעול הליכי האכיפה והגבייה בהוצאה לפועל הגישה אתמול לשר המשפטים, פרופ' יעקב נאמן, את המלצות הביניים שלה. באפריל 2009 מינה נאמן את הוועדה, בעקבות הפרדת מערכת ההוצאה לפועל ממערכת בתי המשפט והכניסה לתוקף של תיקון חוק ההוצאה לפועל. הוועדה נדרשה להעלות רעיונות ויוזמות לשיפור מנגנוני האכיפה והגבייה הקיימים כיום בחוק.



הוועדה, בראשות שופט בית משפט השלום עודד מאור שכיהן כראש ההוצאה לפועל, מצאה כי מערכת ההוצאה לפועל זקוקה לצעדים דחופים ומיידים שייעלו את הליכי האכיפה והגבייה.

מהדו"ח עולה כי בכרבע מהמקרים לא נמסרת האזהרה לחייבים מסיבות שונות, וכתוצאה מכך לא ניתן לפעול באותם תיקים ולנקוט הליכי אכיפה. לפיכך המליצה הוועדה על כמה צעדים מיידיים הכרוכים בתיקוני חקיקה, שיביאו לשליחה מהירה ומיידית של האזהרות. ראשית, הוועדה ממליצה להפוך את המען הרשום של החייב לכתובת המחייבת שניתן לשלוח אליה אזהרה על פתיחת הליכי הוצאה לפועל נגד החייב. משמעות ההמלצה היא הטלת אחריות על כל אזרח לדווח על כל שינוי כתובת מגוריו.



הוועדה מציעה עוד כי אזהרה שתישלח בדואר רשום ותחזור בציון "לא נדרש" תיחשב ככזאת שהגיעה ליעדה, לצורך ביצוע פסק דין. כלומר יראו את האזהרה כאילו הומצאה לחייב. הוועדה מציעה לאפשר תחליף להודעה לחייב גם באמצעות פרסום באינטרנט.



לגבי חייבים חדשים, הנתקלים לראשונה בחייהם במערכת ההוצאה לפועל, ואינם יודעים כיצד לפעול בהקדם לשם סילוק חובם לפני שייתוספו לו הפרשי ריבית והצמדה, ממליצה הוועדה על דרכים לעודדם לשלם את חובם. בין היתר, הומלץ להקים לשכה להכוונה ולסיוע, לפנות אליהם באופן יזום בטלפון ובדואר וכן לתמרץ אותם באמצעים כלכליים.



הוועדה מציעה עוד לסגור תיקים שבהם לא בוצעה כל פעולה - על ידי הזוכה או החייב - במשך שנתיים לפחות. הוועדה ציינה כי קיימים כ-900 אלף תיקים כאלה במערכת שגורמים לעומס, והיא סבורה כי איום הסגירה יעודד זוכים לממש את זכויותיהם במהירות.