טיוטת חוק לערוצים המסחריים: הזכייניות לא יידרשו למכרז נוסף

מאת הדר חורש



ועדה משותפת למועצת הכבלים, מועצת הערוץ השני ומשרד התקשורת השלימה טיוטת חוק, המאפשרת המרת זיכיונות לערוצים מסחריים ברישיונות. טיוטת החוק הועברה לעיונם של חברי מועצת הרשות השנייה והיועץ המשפטי של משרד התקשורת, ד"ר יזהר טל.



החוק יאפשר לזכייני ערוץ 2, שזיכיונותיהם פוקעים ב-2003, להמשיך ולשדר במימון פרסומות לתקופה נוספת בלתי מוגבלת. הצעת החוק עובדה על ידי ועדה המורכבת ממנכ"ל משרד התקשורת אורי אולניק, מנכ"ל מועצת ערוץ 2 שמואל שם טוב, ויו"ר מועצת הכבלים והלוויין דורית ענבר. טיוטת החוק נכתבה על ידי תמר האקר, לשעבר היועצת המשפטית של משרד האוצר וכיום עורכת דין פרטית.



ועדת המנהלים פועלת מכוח החלטת הממשלה, שיזם שר התקשורת ראובן ריבלין. לדעת ריבלין, אין מקום לחוק המקורי, שעל פיו היו צריכים זכייני ערוץ 2 להתמודד במכרז על זכותם להמשיך ולשדר לאחר פקיעת זיכיונם. לכן הכריז כי הוא תומך בהענקת רישיונות שידור לכל דורש שיעמוד בתנאי סף שייקבעו בחוק.



בענף התקשורת מניחים כי נוכח המגבלות של שוק הפרסום בישראל לא יימצאו דורשים לרישיונות שידור נוספים, ובסופו של דבר יישארו בשוק רק זכייני ערוץ 2 וערוץ 3. הצעת החוק החדשה מאפשרת לזכייני ערוץ 2 להתמזג ביניהם, במקביל למיזוג בין שני זכייני ערוץ 3. ההצעה גם קובעת מגבלות על החזקות צולבות באופן שלא יאפשר לעיתונים, שהם בעלי מניות בחברות הכבלים, להיות בעלי מניות גם בערוצים המסחריים.



יו"ר מועצת הכבלים, מוטי שקלר, ומשרד המשפטים מתנגדים להצעת החוק. שקלר טוען כי ההצעה אינה מבטיחה שמירה על רמת השידורים. לטענת משרד המשפטים, יש לקיים מכרז בין זכייני השידורים המסחריים.