האוניברסיטה העברית מנצלת עובדי קבלן

>> לפני כשלושה שבועות הפגינו מאות סטודנטים ופעילים חברתיים באחד הקמפוסים של האוניברסיטה העברית בירושלים. המחאה, לשם שינוי, לא עסקה בשכר הלימוד, אלא באחת העוולות המתמשכות כבר שנים ארוכות בחצרו של אחד המוסדות האקדמיים המובילים בישראל: פגיעה מתמשכת בכ-150 מאבטחים, שומרים וסדרנים המועסקים באוניברסיטה על ידי חברת הקבלן סער ביטחון, שאינם מקבלים תשלום מלא עבור עבודתם, ומלוא זכויותיהם הסוציאליות נשללות מהם כדבר שבשגרה.



לא רחוק ממקום ההפגנה עמד באותה שעה ג'. המאבק נערך בשמו ובעבורו, אך הוא חשש להתקרב. "אנחנו מנהלים דיאלוג ארוך עם האוניברסיטה וחברת הקבלן", אמר. "כולם מצהירים כמה חשוב להם שנקבל את זכויותינו על פי חוק, אבל בפועל שום דבר לא זז. כבר חמש שנים שאנחנו מדברים, אבל לא רק שלא החזירו לנו כסף עד היום, אלא שעדיין החברה ממשיכה לשמור לעצמה מדי חודש סכומים שמגיעים לעובדים - והכל קורה בידיעת אנשי האוניברסיטה".

הפרת זכויות במאות שקלים



מאבקם של עובדי הקבלן באוניברסיטה העברית - שבשבוע שעבר הוגדרה על ידי דן אנד ברדסטריט כמוסד האקדמי בעל ההכנסות הגבוהות ביותר ב-2009 (ראו תרשים) - החל ב-2006. חברי תא הסטודנטים של עמותת "במעגלי צדק" בדקו תלושי שכר של עובדי ניקיון ושמירה בקמפוסים השונים, וגילו הפרות חמורות של זכויותיהם. בעקבות דין ודברים האוניברסיטה מינתה רואה חשבון חיצוני, אילן יקיר, שהתבקש לדגום תלושי שכר ולהגיש את מסקנותיו להנהלה - תהליך שנמשך גם כיום.



מהדו"חות שהעביר יקיר עלו הפרת זכויות רבות ושונות המסתכמות במאות שקלים מדי חודש לכל עובד, בהן פיצול שכר העבודה, תשלום מופחת של פדיון ימי חופש וגמל והפרשות חלקיות לפנסיה. האוניברסיטה העבירה לידי themarker שורה ארוכה של התכתבויות בינה לבין חברת הקבלן, שמטרתן להבטיח תשלום הוגן לעובדים, אך בעוד שחברת הקבלן מיקוד, שהעסיקה את המנקים באוניברסיטה, תיקנה בהדרגה את דרכיה וכיום היא משלמת לעובדים את מלוא זכויותיהם, הרי שסער ביטחון ממשיכה להערים קשיים ולהלין את שכרם של המאבטחים.



"המאבק הזה נמשך פרק זמן בלתי סביר", אומר מרטין וילר מארגון כוח לעובדים המלווה את המאבק. "לא מתקבל על הדעת שבמשך חמש שנים לא הצליחו להביא לשיפור בזכויות העובדים. להנהלת האוניברסיטה היה די והותר זמן ליצור שינוי משמעותי, והיא בחרה שלא לעשות זאת. המינימום המתבקש הוא להפסיק את ההתקשרות עם החברה המנצלת. יש להביא להפסקה של ההעסקה הקבלנית באוניברסיטה ככלל, ולהעסיק את העובדים באופן ישיר".



לפני כשנה וחצי התארגנה קבוצת סטודנטים חדשה להמשך המאבק. התאים הסטודנטיאליים של כוח לעובדים - "קמפוס לכולנו" (מר"צ וחד"ש), "אופק" (העבודה) ו"התנועה הירוקה" בשיתוף אגודת הסטודנטים - התאחדו והחלו לתמוך בהקמת ועד למאבטחים. לראשות הוועד הזמני שהוקם נבחר ד', שהועסק בחברה בשנתיים האחרונות, במקביל ללימודיו לתואר ראשון. זמן קצר לאחר בחירתו, הוא טוען, החלו התנכלויות מצד החברה, בין היתר על ידי הצבתו לעבודה בקמפוס מרוחק.



בינתיים סיים ד' את לימודיו ועזב את חברת הקבלן, אך הוא ממשיך במאבק. "עם קבלת תלוש השכר הראשון הבחנתי שמשהו אינו כשורה", אומר ד'. "פירוט השעות לא תאם לדו"ח שמילאתי בסוף כל משמרת, וחסרו תשלומים שונים והפרשות סוציאליות. בהתחלה פניתי לאחראי מטעם חברת הקבלן אך כשהבנתי שהוא לא מתכוון לעזור בדקתי את המצב עם חברי לעבודה. גיליתי שאיני לבד. החברה פשוט מוכנה לעשות הכל כדי שלא לשלם את מה שמגיע. מבחינתי זה מאבק עקרוני".



"תלונות יש נגד כל הקבלנים"



דו"ח מקיף שחיבר לאחרונה עו"ד אריה אביטן, המתמחה בהגנה על זכויות עובדי קבלן, קובע: "בכל הנוגע לתשלום שכר מינימום ושעות נוספות, חופשה, חג, הבראה, הפרשות לקופות גמל, פנסיה ופיצויים, נראה כי החברה (סער ביטחון - ע"ס) פגעה באופן קשה בתנאי העסקת העובדים תוך שהיא מתעלמת מהסכם ההתקשרות, ומחלק מחוקי המגן וההסכמים הקיבוציים שבענף האבטחה".



הדו"ח מצטרף למכתב שהפנתה עו"ד ענת טל, מלשכת היועצת המשפטית של האוניברסיטה לסער ביטחון באוקטובר 2009, שממנו עולה כי בידי האוניברסיטה הוכחות לכ-60 מקרים של הפרת זכויות שלא הוסברו או תוקנו. לפני כחמישה חודשים - לא מעט בזכות לחץ ציבורי שהופעל על הנהלת המוסד - הוחלט לעשות מעשה ומאז מעוכב תשלום לסער ביטחון בכ-300 אלף שקל. למרות הסנקציה, החברה לא שינתה את התנהלותה. גם האוניברסיטה אינה שוקלת להפסיק את העסקת החברה, ומתנערת מאחריות על הפגיעה בעובדים.



"אין טעם להחליף את החברה כי תלונות על הפרת זכויות של עובדים נשמעות נגד כל הקבלנים", מסבירה עו"ד פפי יקירביץ, היועצת המשפטית של האוניברסיטה העברית, את ההיגיון המוזר שמאחורי ההחלטה. "סער ביטחון אינה טובה, או גרועה, מחברות אחרות בענף. פניתי לפחות ארבע פעמים למשרד התמ"ת וביקשתי שיערכו חקירה. אם התמ"ת היה מגיש כתבי אישום, מראש החברה לא היתה יכולה להתמודד במכרזים, וזה היה מוציא אותה מהמשחק. אלא שהתמ"ת מתמהמה בטיפול". משרד התמ"ת אישר כי התקבלה פנייה מהיועצת המשפטית של האוניברסיטה, אך המשרד "אינו רשאי לדווח אם נפתחות חקירות או אילו צעדים ננקטים".



במקביל להקמת הוועד גויסו גם עשרות מרצים למאבק ומכתב החתום על ידם נשלח להנהלת האוניברסיטה. ח"כ שלי יחימוביץ' וחברי מועצת העיר ירושלים הצטרפו גם הם למאמצים, אך מלבד תשובות לקוניות המבטיחות שהעניין נמצא בטיפול, לא חל שיפור במצב.



"אנחנו מנסים לאכוף על הקבלנים לשלם לעובדים את מה שמגיע להם", אומרת יקירביץ. "מדובר בתהליך ארוך שכולל חילופי מכתבים ואף עיכוב תשלומים. אני מסכימה שהטיפול אכן לוקח יותר מדי זמן. אולי צריכים לתגבר את המאמצים".



למה לא לקלוט את 150 המאבטחים כעובדי האוניברסיטה?



יקירביץ: "הדבר נשקל, אבל לנוכח המצב האמיתי של האוניברסיטה לא יעלה על הדעת להוסיף נטל תקציבי כזה. חשוב לזכור כי למרות דירוג ההכנסות של האוניברסיטאות על ידי דן אנד ברדסטריט (ראו תרשים) התקציב קוצץ בשבע השנים האחרונות ב-250 מיליון שקל".



נשיא האוניברסיטה: הנושא מטריד את מנוחתי



נשיא האוניברסיטה פרופ' מנחם בן ששון נשמע נחוש יותר: "הנושא מטריד את מנוחתי מרגע שנכנסתי לתפקיד לפני כשבעה חודשים. אני מודאג מגזל של האנשים החלשים ביותר בסולם השכר ואיני מתכוון להרפות מהטיפול בנושא. חשוב להדגיש שהאוניברסיטה מגלה אחריות ומממנת רואה חשבון חיצוני כדי לפקח על תלושי השכר, ונקטנו באמצעי חריג וקיצוני של עיכוב תשלום. כשיגיע זמן חידוש החוזה נבחן את התנהלות החברה ונכריע אם להמשיך להתקשר עמה".



מחברת סער ביטחון נמסר: "החברה מספקת שירותי אבטחה לאוניברסיטה העברית מזה כ-20 שנה, שבמהלכן תמיד קיימה ומקיימת את הוראות המכרז וההתחייבויות במסגרתו. החברה משתפת פעולה עם רואה החשבון, ותמלא אחר כל מה שייקבע לרבות ביצוע כל תיקון שיידרש. אנו רואים בעובדינו הון אנושי חשוב. דלתה של הנהלת החברה פתוחה תמיד בפני כל עובד לטיפול בכל נושא שלדעתו מצריך בירור".



career@themarker.com