>> משרד התקשורת פירסם בימים האחרונים הוראה האוסרת על חברות הסלולר לגבות תשלום התחלתי בגין יצירת שיחה. ההוראה פורסמה לאחר שימוע מסוף 2008, שנעשה כחלק מתהליך של הסדרת תמחור השיחות בסלולר. עם זאת, המועצה לצרכנות טוענת כי יש בהחלטת המשרד פרצות שיאפשרו לחברות הסלולר להציע לצרכנים חבילות בתמחור לא הוגן ובלתי שקוף.
בתחילת 2009 נכנסה לתוקף רפורמה שאילצה את חברות הסלולר לתמחר את זמן האוויר לפי שנייה. הדבר הסב למפעילות נזק כספי, מכיוון שעד 2009 כל שיחה עוגלה למעלה לפי מקטעי זמן של 12 שניות. עוד הוחלט על ידי שר התקשורת דאז, אריאל אטיאס, לאסור על חברות הסלולר לשווק תוכניות תעריפים בחיוב על פי דקה, שכן מנתוני המשרד עלה כי 64% מהשיחות המבוצעות באמצעות הסלולר קצרות מדקה.
בשימוע שנערך באוקטובר 2008, שמסקנותיו נכנסות לתוקף כיום, החליט משרד התקשורת כי למרות האיסור לגבות תשלום עבור יצירת שיחה או לקבוע מחיר מינימום לשיחה, יוכלו החברות לקבוע תעריף שונה במהלך השיחה לאחר הדקה הראשונה. "התמחור לפי שנייה אינו משתנה", מסביר אסף כהן, סמנכ"ל בכיר לכלכלה ותקציב במשרד התקשורת. "אך בד בבד, לא רצינו למנוע מהחברות להציע מסלולים עם תמחור משתנה, העשויים להתאים לאלה המדברים הרבה".
ואולם המועצה לצרכנות טוענת כי מדובר בנוסח בעייתי, שבפועל יאפשר לחברות לגבות דמי יצירת שיחה בדרך עקיפה. כך למשל, יוכלו החברות לגבות מחיר יורד לאורך השיחה החל מהדקה השנייה. בנוסף, המועצה לצרכנות רואה בנוסח החלטת המשרד פגיעה בשקיפות. "נוסח התיקון עלול לסכל את הרפורמות הצרכניות שמטרתן להגביר את התחרות בשוק, משום שתעריפים שונים במהלך השיחה עלולים לבלבל את הלקוח", טוען מנכ"ל המועצה, עו"ד אהוד פלג.
מנגד, כהן טוען כי אין טעם להניח מראש שחברות הסלולר ינצלו את הגמישות לרעה: "אנחנו מקווים שההחלטה תדרבן את החברות להציע מסלולים אטרקטיביים למנויים שמדברים הרבה, אבל אם נראה שהאפשרות לתמחור משתנה תנוצל לרעה, נתערב".
המועצה לצרכנות: משרד התקשורת מאפשר תמחור לא הוגן בסלולר
מאת בר חיון
26.4.2010 / 7:03