הקוריאנים עמדו להקים את תחנת הכוח ברותם - ושגריר ארה"ב התערב

>> המכרז להקמת תחנת הכוח של o.p.c במישור רותם גורר מעורבות פוליטית חובקת עולם. ל-themarker נודע כי קבוצת פוסקו (posco) הדרום-קוריאנית ומיצובישי היפנית עמדו השבוע בפני הכרזתן כזוכות במכרז שערכה החברה לישראל, בעלת השליטה ב-o.p.c, להקמת תחנת הכוח. זאת, בתום הליך מכרזי ממושך שבו גברו על התאגידים הבינלאומיים של סימנס, וודגרופ (woodgroup) האמריקאית ואלסטום.



מדובר במכרז קבלני (turn-key) הכולל אספקת טורבינת גז בהספק של כ-400 מגה-ואט וביצוע עבודות התכנון וההקמה של הפרויקט (epc) בהיקף כולל של 350-400 מיליון דולר.

המכרז, שנוהל במשך כחצי שנה, הסתיים בשבועות האחרונים בהליך התמחרות (best and final) שנוהל בין פוסקו כקבלן ומיצובישי כספקית הטורבינה לבין וודגרופ כקבלן וג'נרל אלקטריק כספקית. הליך זה הסתיים בזכייתו המסתמנת של הקונסורציום האסייתי, שלפי הערכות הגיש הצעה נמוכה בכ-20-10 מיליון דולר מזו של הקבוצה האמריקאית.



הטורבינה שהציעה מיצובישי במכרז היא מדגם חדיש, שטרם הוכנס לפעילות מסחרית בעולם - ואולם טורבינה זו נבחנה קודם לסגירת המכרז בידי צוות מקצועי של חברת החשמל. ואולם עדיין לא הוברר כיצד תעמוד פוסקו בדרישה לרכש גומלין בשיעור של 20% משווי הפרויקט.



בעקבות הזכייה המסתמנת, ביקש באחרונה הקונסורציום האמריקאי את התערבות שגרירות ארה"ב בישראל, זאת מתוקף המדיניות האמריקאית לסייע לחברות אמריקאיות בפעילותן בעולם. ככל הידוע, נערכה בימים האחרונים פגישה בין שגריר ארה"ב בישראל, ג'יימס קנינגהאם, או הנספח הכלכלי של השגרירות, עם ראשי החברה לישראל, כדי לסייע לקידום מעמדן של וודגרופ ו-ge.



בעקבות הפגישה, החברה לישראל עיכבה את ההכרזה על הזוכה במכרז, והשבוע החל סבב נוסף של משא ומתן עם האמריקאים. ההכרזה על הזוכה צפויה כבר בימים הקרובים.



תחנת הכוח במישור רותם אמנם מוקמת בידי יזם פרטי - אך במסגרת מכרז ממשלתי. זאת, כאשר במקביל קיים ממשק בין פעילותה הבינלאומית של החברה לישראל לבין ממשלות ארה"ב ודרום-קוריאה. כך למשל, הסתייעה החברה הבת צים, שעמדה בפני קריסה כלכלית, בהסכמת מספנות יונדאי וסמסונג שבדרום-קוריאה לדחות הזמנות שביצעה לבניית אוניות מכולה חדשות. מנגד, תלויה הצלחת מיזם "בטר פלייס", למשל, בתמיכה רגולטורית מצד הממשל בוושינגטון. בנוסף, פוסקו משמשת קבלן הקמה עבור אחת מתחנות הכוח שמקימה בפרו חברת אינקיה - החברה-בת של החברה לישראל לפעילות ייצור החשמל בדרום אמריקה.



o.p.c, המוחזקת כיום בבעלות החברה לישראל (80%) שבשליטת סמי ועידן עופר, ודלקיה מקבוצת ואוליה (20%), זכתה ב-2004 במכרז הממשלתי להקמת תחנת הכוח במישור רותם, תמורת התחייבות חברת החשמל לרכישת החשמל המיוצר בתחנה למשך 20 שנות הפעלה. במסגרת הסכם מכירת החשמל (ppa) שנחתם בנובמבר 2009 בין המדינה, opc וחברת החשמל, התחייבה opc להשלים את הסגירה הפיננסית של הפרויקט בתוך שנתיים, ולהפעיל את התחנה בתוך כשנתיים נוספות (עד תחילת 2014).



כפי שפורסם ב-themarker, את מימון הפרויקט יוביל בנק לאומי, לאחר שגבר בהליך מכרז ממושך על שותפות בנק דיסקונט וכלל מימון. קונסורציום המממנים שיגובש בידי לאומי יעמיד לפי הערכות כ-80% מעלות הפרויקט, כנגד הון עצמי בשיעור של 20%. לפי הערכות, תסתכם מכירת החשמל לחברת החשמל לאורך תקופת החוזה ב-3.8 מיליארד שקל, ואולם בידי o.p.c האפשרות להגדיל את היקף המכירות באמצעות מכירת החשמל לצרכנים פרטיים. אגב, בתפעול ובתחזוקה של הפרויקט (o&m) מחזיקה ואוליה ב-65% מהמניות, בעוד החברה לישראל מחזיקה ב-35% בלבד.



בחודשים האחרונים מנהלת החברה לישראל משא ומתן עם ספקיות הגז הטבעי emg המצרית ושותפות "תמר" לרכישת הגז הטבעי שיסופק לתחנת opc, וכן לתחנות הכוח המתוכננות של הקבוצה בכי"ל ובבז"ן, וכן לצרכים התעשייתיים של מפעליהן. מדובר ברכש של כ-2.2 מיליארד מ"ק מדי שנה (2.2 bcm).



בחברה לישראל מסרו בתגובה כי הליך המכרז נמצא בעיצומו, והכחישו נמרצות את קיומה של פגישה עם השגריר האמריקאי. משגרירות ארה"ב לא נמסרה תגובה.