א.א נגד החברה לקלקול והגנת הטבע

>> פרשות הולילנד ובריכות המלח בעתלית ובאילת מציפות את חשיבותם הקריטית של הליכי הבקרה בתחום התכנון והבנייה בישראל.

אין ספק כי העניין יעסיק רבות גם את הכנסת וגם את התקשורת בחודשים הקרובים, בייחוד כשיתחילו הדיונים ברפורמת התכנון של ראש הממשלה. אך אל תטעו בעניין: חרף הודעות משרד ראש הממשלה כי בחוק המוצע הורחבו הליכי הבקרה, הרי שבפועל דווקא הוסרו מנגנוני בקרה, שקיפות וערר הקיימים כיום בחוק, שהם חיוניים לנשמת אפו של כל הליך שקוף והגון. על הסרת המנגנונים משרד ראש הממשלה אינו מדבר, וגם ההצהרה כי תוקם יחידה משטרתית חדשה היא זריית חול בעיני הציבור. כבר כיום פועלות במשטרה ובמשרדי הפנים והמשפטים יחידות רבות שמטרתן אכיפת חוק התכנון.



אלא שענן מטריד נוסף מרחף מעל פרשות הולילנד ובריכות המלח, שנוגע ביסוד קיומו של מינהל תקין ויכולת הבקרה עליו: הכוונה לביקורת המועלית נגד הליכים משפטיים הננקטים נגד החלטות פסולות והמבקשים למנוע אותן. כך, בכנס שהתקיים ב-21 באפריל בעניין הרפורמה, קבלה המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד שרית דנה, על ההליכים המשפטיים המרובים מדי לטענתה, הננקטים על ידי ארגוני סביבה נגד החלטות מוסדות תכנון ועל כך ש"המשפטנים" שולטים בתכנון.



ומה ברצונה שיעשו ארגוני הסביבה והחברה? ירכינו ראש בפני עוולות סביבתיות וציבוריות? כיום הדרך לשנות ולתקן דברים בישראל היא לזעוק ולא לשתוק. אם היו מוסדות התכנון קשובים לעוד קולות רועמים שעלו מן הציבור, גם פרויקט הולילנד היה נמנע.



פרשת בריכות המלח בעתלית הביאה אותי לעיין מחדש בחומרים הרבים השוכבים בתיקי עתירה של החברה להגנת הטבע נגד העסקה. העתירה הוגשה ב-2003 ומאז לא הוכרעה, שכן עדיין לא נחתמה על ידי שרי האוצר, אקט מחויב לפני דיון לגופה של עתירה. לצערי, מצאתי שם עוד אינדיקציה לזילות הקול המשפטי, והפעם מפי אהוד אולמרט, ששימש אז יו"ר מועצת מקרקעי ישראל, ותקף את הפרקליטות בעקבות טענתה כי תתקשה להגן על העסקה בבג"ץ.



אולמרט צוטט שם כאומר: "אם הפרקליטות לא תגן על העסקה, אני אגן עליה", כאשר לטענתו קיים "קשר בלתי ראוי בין הפרקליטות לגורמים חיצוניים, שפועלים בתיאום עמם, כגון האגודה לשמירת עיוות השלטון והחברה לקלקול והגנת הטבע". ייתכן שאולמרט סבר שמדובר במשחק מלים מתוחכם ומשעשע. אותנו זה לא מצחיק. מבחינת ארגוני הסביבה והחברה, אלה ימים עצובים שבהם נחשפת עליבותה של התנהלות שלטונית ממושכת שאת מחירה משלמים הציבור, הטבע והנוף.



הכותבת היא היועצת משפטית של החברה להגנת הטבע