מלגה בפטור ממס לסטודנט ולאברך

>> האם מלגה לסטודנט פטורה ממס הכנסה? ומה בדבר מלגות לימודים לתלמידי ישיבה? עד לאחרונה נהגה רשות המסים ביד קשה וטענה כי כל מלגה במסגרת מחקרית, אף אם ניתנה בתמורה להתנדבות בקהילה, היא הכנסת עבודה החייבת במס.

כמובן שזה לא הפריע לאוניברסיטאות להעניק מלגות מחקר ולטעון כי אין מדובר בהכנסת עבודה, וכי המלגות מנותקות מכל קשר מחייב של קיום יחסי עבודה בין הסטודנט לבין האוניברסיטה. גישה דומה אימצו ישיבות בהן קיבלו אברכים תמיכות מעמותות ובתמורה התחייבו להשקיע את רוב זמנם בלימוד תורה ולתרום לקהילה בשיעורי תורה, חזנות וכו'.



יש כמה סוגים של מלגות מוכרות: מלגות קיום - אלה ניתנות על ידי האוניברסיטאות לסטודנטים הלומדים לתארים מתקדמים ומכסות מעבר לשכר הלימוד גם הוצאות קיום, למימון מחייתם ולפינוי זמנם למחקר. מלגות לאברכים ותלמידי ישיבה במוסדות תורניים - למשל, מלגה ללומדים "לשם שמיים" או מלגות לאברכים המתחייבים לתרום לקהילה, לעזור לתלמידים אחרים או ללמד תורה. מלגות פר"ח (פרוייקט חונכות) - מלגות הניתנות לסטודנטים המסייעים לילדים טעוני טיפוח ואינה חייבת במס. מלגת הצטיינות - ניתנת לסטודנטים בתואר ראשון ושני עבור הישגים לימודיים וגם היא לא חייבת במס.



לאחרונה תוקן החוק ונקבע פטור מפורש למלגות לסטודנטים וחוקרים בתנאים מסויימים. הפטור מוענק לשלושה סוגי מוסדות בהתאם להגדרתם: "מוסד להשכלה גבוהה"; "מוסד ציבורי מחקרי" - המקדם, עורך או מקיים מחקרים בתחומי פעילותו ומוציא אותם לאור; "מכון מחקר תורני" - ישיבה תורנית שהיא מוסד ציבורי, המקדמת, עורכת או מקיימת מחקרים בתחומי לימודים תורניים וזכאית לתמיכה ממשרד התרבות.



החוק קובע פטור ממס על מלגה, מענק או פטור מתשלום שניתן לסטודנט או לחוקר (כולל תלמיד ישיבה) בתקופת לימודיו, למימון שכר לימוד או לצורך קיומו בתקופת לימודיו ובתנאי שלא ניתנה תמורה מצד הסטודנט או החוקר.



הפטור ממס מותנה בכך שאין שירות או עבודה מצד הסטודנט או החוקר. נקבע כי שלושת ההתחייבויות הבאות לא ייחשבו תמורה או שירות בעד המלגה: התחייבות להקדיש את מרב המרץ והזמן ללימודים ומחקר; שימוש של המוסד במחקר או בממצאי המחקר לרבות פרסום ספר או שם המוסד במחקר; פעילות קהילתית או חברתית מטעם המוסד או בזיקה אליו, כגון שיעורי תורה, חזן בית כנסת וכדומה.



תקופת הפטור לסטודנטים נקבעה בהתאם לתקנון המוסד, ואולם התקופה של הפטור לתואר שני לא תעלה על 4 שנים ולתואר שלישי על 8 שנים. לגבי חוקרים ותלמידי ישיבה נקבעה תקופת לימודים ומחקר כוללת של 12 שנים. וכן נקבעה לגביהם תקרה של מלגה הפטורה ממס בסך 90,000 שקלים. לא ברור מנוסח החוק כיצד יש לחשב את התקרה - האם היא חלה על החוקר או על המוסד שמשלם אותה, וכן אם התקרה היא שנתית או לכל תקופת הלימודים והמחקר. מן הראוי שרשות המיסים תבהיר את עמדתה בעניין זה.



-



עו"ד ורו"ח בלנגה מומחה בדיני מיסים, שותף מנהל במשרד ג. בלנגה ושות' jack@blanga.co.il