המיסוי הירוק מעודד רכישה של מכוניות פחות מזהמות, כך עולה מנתונים שהציגה רשות המיסים בדיון שנערך היום לגבי שווי השימוש. בדיון נכחו נציגים של יבואני הרכב, ארגוני הנהגים של רכב צמוד, איגוד התעשיינים ונציגי חברות הליסינג. בין יתר הועלו הטענות כי המיסוי הירוק מפלה רכבי דיזל חסכוניים בדלק וביטול קבוצות שווי השימוש הביאה להתייקרות המכוניות ולתשלום חודשי גבוה יותר של המשתמשים ברכב צמוד.
בנוסף הועלו טענות נגד שווי השימוש של רכבי טכנאים - עניין שלא קשור למיסוי הירוק, וכן ההצעה לעבור לתשלום שווי שימוש עבור כל קילומטר. טרם הדיון, ברשות המיסים נטען כי מוקדם עדיין לשנות את המיסוי הירוק ולפיכך הוחלט על דיון מחודש בראשית 2011 כך שיתאפשר לנתח את נתוני שנת 2010.
לפי הנתוני הרשות לפני החלת המיסוי, במארס 2009 הציון הירוק הממוצע של המכוניות בשוק הישראלי (ללא מכירות לציי רכב) עמד על 200 נקודות. בנובמבר של אותה השנה עמד הציון על 183 נקודות בלבד. עם זאת, חלק מהתופעה מוסבר בהקדמת הרכישות של מכוניות מזהמות בחצייה הראשון של השנה לפני החלת המיסוי הירוק באוגוסט.
לטענתה, מאז ביטול שיטת קבוצות שווי השימוש - המכוניות מתומחרות לאורך כל גובה סקאלת המחיר ולא רק בחלקה העליון. עם זאת, דגמים רבים מתומחרים סביב קו ה-120 אלף השקלים, שם מרוכזים כל דגמי קבוצה 2 לשעבר. קו המדידה במחיר 147 אלף שקל בוטל אך דגמים רבים שהוצעו במחיר זה עולים היום 158 אלף שקל. התפלגות המכירות הינה חד משמעית עם רוב מוחלט למכוניות קבוצה 2 לשעבר במחיר של 120 אלף שקל אך גם גידול במכירות של המכוניות במחיר 125 אלף שקל, בו מוצעות משפחתיות מאובזרות.
באשר לשווי השימוש הליניארי, מניתוח המחירים עולה כי ב-33% מהדגמים חלה ירידה בשווי השימוש, ב-48% נמדדה עלייה קלה (פחות מ-5%) ורק ב-17% חלה עלייה משמעותית יותר. עוד נטען כי ההצמדה למדד, נגדה יוצאים ארגוני נהגי הרכב הצמוד, דווקא מוזילה את תשלומי המיסים של הנהגים כשבראייה ארוכת טווח, השכר עולה יותר מהמדד.
לטענותיהם של יבואני המכוניות האירופיות לגבי אפלייה בדגמי הדיזל, טוענים ברשות המסים כי במדינה צפופה כמו ישראל יש למסות גם את הפליטות המסוכנות לבריאות ולא רק את פליטות גזי החממה בהם מנועי דיזל מתאפיינים בפליטה נמוכה. פליטות גזי החממה נחשבת כ-61% מהציון הירוק של מכוניות דיזל ידניות ו-68% מהציון של דגמי דיזל אוטומטיים.
ברשות פוסלים את הרעיון כי יש למדוד את שווי השימוש לפי קילומטרים כיוון שאין דרך סבירה ויעילה לאמת את מטרת הנסיעות. בכל מקרה, מעריכים כי למערכת כמו זו לא תהיה השפעה מהותית על תשלום המס מאחר שנסיעות לעבודה נחשבות כנסיעות פרטיות.
מנהל רשות המיסים יהודה נסרדישי, הודיע בדיון כי ערן יעקב, סגן ראש האגף לתכנון וכלכלה, יתמנה לממלא מקומו של בועז סופר, עד למינוי מחליף קבוע.
רשות המיסים: המיסוי הירוק מעודד רכישה של מכוניות פחות מזהמות
דניאל שמיל
9.5.2010 / 20:39