פרופ' האוזר לוועדת נאמן: יש לקבוע תקרת שכר של 400 אלף שקל בחברות ציבוריות

תקבע תקרה לשכרם החודשי של מנהלים בחברות ציבוריות של פי 50 מהשכר הממוצע במשק - כ-400 אלף שקל, כך הציע הבוקר לוועדת נאמן פרופ' שמואל האוזר, דיקן הפקולטה למינהל עסקים בקרייה אקדמית קריית אונו.



בנוסף, הציע האוזר, הדירקטוריון יוכל לאשר מתן אופציות למנהלים בהתאם לרווחיות של החברה. המנהלים יוכלו לממש את האופציות רק לאחר 3-5 שנים שבהן החברה תציג רווחיות.



בוועדה נכחו שר המשפטים יעקב נאמן, שר הרווחה יצחק הרצוג ויו"ר המועצה לחברה וכלכלה במשרד ראש הממשלה, פרופסור יוג'ין קנדל. שר האוצר יובל שטייניץ ושר התעשיה בנימין בן אליעזר נעדרו.



האוזר אמר כי "אני מתנגד שרגולטור יתערב ויקבע איך יקבע השכר של מנהלים בחברות הציבוריות. מצד שני אני מודע לכך שאין קשר בין שכר של המנהלים לבין רווחיות. במקרים רבים השכר הוא גבוה ופוגע בבעלי מניות חיצוניים. הבעייה מתעצמת כאשר מעניקים שכר גבוה למנהלים".



האוזר הציע לגשר בין שני הדברים: מצד אחד לא רוצים שהרגולטור יתערב ומצד שני רוצים שכוחות השוק והשכר יהיה פונקציה של רווחיות החברה.



לפי הצעתו של האוזר, שכרו של מנהל חברה ציבורית יקבע לפי שכר בסיסי במכפלה של השכר הממוצע במשק. בנוסף, הדירקטוריון יעניק לו אופציות שאותן יוכל לממש רק לאחר 3-5 שנים שבהם החברה תציג רווחיות.



לדבריו, "היתרון בהצעה הוא שהתניית האופציות ברווחיות מתמשכת של החברה תגרום למנהל להיות זהיר בסיכונים שהוא לוקח, ויהיה קשר בין הרווחיות של החברה לבין האופציות שיקבל". האוזר אמר כי חברי ועדת השרים אמרו לו שהצעתו מאוזנת אבל לא הביעו עמדתם.



בוועדה הופיע גם החשב הכללי לשעבר באוצר ד"ר ירון זליכה. לדבריו, הוא תומך בהצעת החוק שהגישו שלי יחימוביץ (עבודה) וחיים (ליכוד) להגבלת שכר הבכירים.



לדברי זליכה, "מאחר ששוק ההון בישראל הוא לא שוק חופשי אלא שוק שסובל מכשלים, יש לסגור את הכשלים הללו אחד לאחד. יש לעשות כאן באמצעות הטלת מגבלות שכר בחברות הציבוריות. לדבריו, בחברות פרטיות, בעלי שליטה יוכלו להמשיך ולחלק משכורת כאוות נפשם. אבל, מאחר שבחברות ציבוריות מדובר בכספי ציבור ולציבור אין אפשרות להצביע ברגליים אזי יש להטיל מגבלות על השכר. הוא הציע לוועדה לבטל את הטבות המס על אופציות ולאסור על הנפקה של חברות אחזקה בדומה לחקיקה שקיימת בדרום קוריאה.



פרופ' ידידיה שטרן הוסיף: אם נגביל כעת את השכר הבכירים ימצאו דרכים אחרות לשלם להם כספים בדרך אחרת למשל אופציות. לדעתו יש לבחון את כל המהלך ולמצוא דרכים אחרות כדי להפחית את התופעה. לשל שינוי המבנה התאגידי, הרכבים או להגדיל את כוחו ומשקל של הדירקטוריון, כדי לייעל את המערכות".