>> זו היתה אחת המחאות הרועשות בישראל ב-2009. אלפי רוכבי אופנועים יצאו לרחובות וניסו למנוע בכל כוחם את העלאת מחירי הביטוח. הם רכבו שיירות ענק ויצרו פקקים אדירים, הזמינו פיצה לנהגים הזועמים, רכבו בבגדים תחתונים בלבד ואף פוצצו נאומים רשמיים של שר האוצר, יובל שטייניץ.
אבל כיום, כמעט חצי שנה אחרי, מודים במטה המאבק של האופנוענים כי "במבחן התוצאה - נכשלנו". למרות המאבק הצבעוני, מחירי הביטוח עלו באמצע נובמבר בשיעור של כ-15% בממוצע. "כל מה שעשינו בחודשי המאבק הראשונים לא עזר. ציפצפו עלינו ומחירי הביטוח עלו", אומר ניסים בנימין, מראשי מטה מאבק. "ראש הממשלה ושר האוצר אפילו לא הסכימו להיפגש אתנו".
בנימין טוען שהתוצאות נראות כבר בשטח. "15% מהרוכבים לא חידשו את הביטוח שלהם אחרי העלאת המחירים, והם מצטרפים ל-25% שגם לפני הרפורמה רכבו ללא ביטוח".
ולא רק הרוכבים נפגעו. נתוני המכירות של אופנועים וקטנועים, שמפרסם איגוד לשכות המסחר, מצביעים על ירידה מתמשכת בגודל השוק. באפריל 2009 נמכרו 1,439 אופנועים, אך במארס השנה היה המספר 1,177. זו ירידה גם לעומת מארס בשנה שעברה (1,403 כלים). בסיכום ארבעת החודשים הראשונים של 2010, נמכרו 4,150 כלי רכב דו-גלגליים - ירידה של 19% לעומת התקופה המקבילה ב-2009.
זוהר באלי, מנהל מחלקת האופנועים במאיר, יבואנית הונדה, אינו אופטימי לגבי העתיד. "נתוני אפריל הראו שיש עדיין האטה. מחירי הביטוח משפיעים מאוד. זה פקטור מאוד חזק, כי על כל 100 כלי רכב דו-גלגליים, 87 הם קטנועים שנמכרים ברובם לצעירים. אלה אנשים שמחפשים פתרון נוח כלכלית. כאשר אתה מעלה את דמי הביטוח, אתה הופך את הכלים לכדאיים פחות. נכון שאפשר להסביר חלק מהירידה בעונתיות, אולי 10% ירידה בשל החורף. אבל גם בשנה שעברה היה חורף. התחושה היא שהמגמה לא עומדת להיגמר. הכדאיות לקנות קטנוע הולכת ויורדת".
לעומתו, ניצן ניר מנהל השיווק של מטרו, יבואנית סאניאנג, ימאהה וקווסאקי מצייר תמונה ורודה יותר: "אני מאמין שהשוק ממצה רק רבע מהפוטנציאל שלו. אנחנו יכולים להגיע למכירות של 80 אלף כלים בשנה, ואני מעריך שזה עוד יקרה. 100 אלף מכוניות מיתוספות לכבישים כל שנה. כל מכונית תופסת 10 מ"ר. כלומר, מיליון מ"ר של חניות וכבישים פקוקים, וזה לא משנה כמה מנהרות ומחלפים ייבנו. כל מי שעובר לדו-גלגלי, נשאר בדו-גלגלי. ברגע שהמחסומים יירדו, נמשיך לגייס לקוחות חדשים. אני עדיין אופטימי. מכיוון שמספרי המכירות קטנים, לא צריך הרבה כדי להשיג גידול במכירות".
"לא מחפשים להעניש את שטייניץ"
אלא שהרגולוציה לא תשתנה ללא המשך המאבק, הנערך כיום מאחורי הקלעים. אליקו אלג'ם, יו"ר מטה המאבק של הרוכבים, אומר: "הגענו למסקנה שאפשר לשנות את המצב רק באמצעים פוליטיים, ושאנחנו צריכים להשתמש בכוח האלקטורלי שלנו".
מטה המאבק מעודד רוכבים להתפקד לליכוד ולקדימה, ולפי טענת ראשי המטה כ-2,000 רוכבים כבר התפקדו לליכוד. עם זאת, לטענתם אין זה מחייב הצבעה למפלגות אלה גם בבחירות הארציות. אלג'ם מדגיש כי "בניגוד למה שחושבים, אנחנו לא מחפשים להעניש את שטייניץ".
אבל הנטייה הפוליטית של מטה המאבק שינתה את מבנהו. יבואני האופנועים, שתמכו כלכלית באיגוד, הפסיקו זאת כדי שלא להיות מזוהים עם פעילות מפלגתית. אלג'ם מסביר כי "היבואנים לא הפסיקו את המימון לגמרי. יש גם תרומות קטנות של רוכבים - לדוגמה, מכרנו חולצות בהפנינג שערכנו. אבל גם ההוצאות קטנו, אין לנו צורך במודעות בעיתונים כי אנחנו פונים בעיקר לרוכבים ופחות לציבור הרחב. ליבואנים אין כסף לממן, כל השוק הוא בתהליך הידרדרות.
"אני משלם כיום פחות, אבל כחלק מאוכלוסיה שמהווה את עיקר הרוכבים, של אנשים שלא יכולים להרשות לעצמם כלי רכב אחרים. אלה לא נהגי ליסינג או קונים של מכוניות יוקרה. עכשיו הם יכולים לעבור לגרוטאה במחיר עשרת אלפים שקל", אומר אלג'ם. "המפקח על הביטוח הסכים להוריד מחיר תמורת זכויות סוציאליות פחותות וכיסוי קטן יותר של הפוליסה. זה הופך אותנו לאזרחים סוג ב'".
היבואנים חוברים למבטחים
התקווה הבאה של הרוכבים היא הצעת חוק שהגישה ח"כ פאינה קירשנבאום מסיעת ישראל ביתנו. מדובר בתיקון לחוק הפלת"ד (פיצויים לנפגעי תאונות דרכים), שיגדיר סכום מינימום לסבסוד הרוכבים על ידי הנהגים - 8%. כך יוכלו תעריפי הביטוח לרדת.
בנימין סבור כי "כסף הוא לא הבעיה כאן. הרווחים של חברות הביטוח מתחום הרכב הם אדירים, ולכן הן לא תמכו בהעלאת התעריפים".
ניצן ניר ממטרו מגלה אופטימיות גם בעניין זה. לדבריו: "אנשי שיווק חייבים להיות אופטימיים. אני מקווה שאנחנו בתחילתו של שינוי לטווח הארוך. האופנוענים מתפקדים למפלגות, ולוקח למהלך זמן להבשיל. בינתיים היו ניצחונות קטנים - למשל האפשרות של אופנועים להשתמש חינם בנתיב האגרה המהיר בכניסה לתל אביב. אני לא מאמין ששוק הרכב הדו-גלגלי יקטן השנה". עם זאת, ניר סבור כי "אם לא תהיה ירידה במחירי הביטוח, השוק יתקשה לחזור לגדול השנה".
ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "הרפורמה בתעריפי ביטוח הדו-גלגלי הקטינה את הסבסוד הצולב על חשבון בעלי הרכבים הפרטיים. תעריפי הביטוח החדשים משקפים מחיר שמגלם בצורה טובה יותר את הסכנות שברכיבה על אופנוע, בהתאם למאפייני הרוכב לעומת המחיר שהיה לפני עדכון התעריפים. המחירים בפול עלו בממוצע בכ-12% - ואף ירדו עבור חלק מהרוכבים.
"בנוסף, הרפורמה בתעריפים הובילה באופן עקיף לתחרות על תעריפי המחירים מחוץ לפול. חברות הביטוח אליהו ואיילון מציעות בחודשים האחרונים ביטוח בפרמיות נמוכות מהפרמיות של הפול לבעלי מאפייני סיכון נמוך (ללא תאונות והרשעות בשלוש השנים האחרונות), שבחלקן אף נמוכות מהפרמיות שהיו בפול עד לנובמבר 2009. בנוסף, לחברות אלה גם הראל קיבלה את אישור המפקח על הביטוח לבטח אופנוענים בתעריפים נמוכים מתעריפי הפול".
בניגוד לטענות הרוכבים על ירידה במספר המבוטחים, באוצר טוענים כי "על בסיס נתוני דצמבר 2009 וינואר 2010, ניתן לראות גידול של כ-18% במספר האופנוענים אשר רכשו פוליסת ביטוח חובה בפול ביחס לתקופה המקבילה אשתקד. וזאת ללא הכללת המבוטחים אשר רכשו ביטוח בחברות ביטוח אחרות".
ואכן, הנחות ביטוח הן דרכן של יבואניות האופנועים הגדולות להתמודד עם הירידה במכירות. בעופר-אבניר, יבואנית קימקו ובמטרו, יבואנית סאניאנג, חברו לסוכנויות ביטוח כדי להציע תעריפים יותר זולים יותר מאלה של הפול - לעתים אף ב-40%. השאלה היא האם הן יוכלו להחזיר את הצעירים למושב הקטנוע.
שוק האופנועים נפל, ולא מצליח לקום
מאת דניאל שמיל
11.5.2010 / 6:59