מועצת הזיתים ביטחה בשנים 2005-6 מטעי זיתים בשטחים ציבוריים, רובם בפארקים, וגבתה מחברת הביטוח פיצויים בגין אובדן יבולים, שלא היה כלל אובדן מפני שמטעי זיתים הם "סירוגים", כלומר נותנים יבול מדי שנה שנייה. מדו"ח המבקר עולה כי מועצת הזיתים גבתה מחברת הביטוח הממשלתית "הקרן לביטוח נזקי טבע בחקלאות" פיצוי על אובדן יבול בשנים שלא היה צפוי יבול כלל או יבול קטן בלבד.
עוד עולה מהדו"ח כי יבולי הזיתים הללו בוטחו בשמם של ארבעה אנשי קש שלא היו מגדלי זיתים וכלל לא ידעו על הביטוח וכספי הפיצויים שנזקפו לזכותם - כ-350 אלף שקל לא הגיעו לידיהם.
נמצא כי חלק מהכספים הועברו על ידי מנהל החשבונות של המועצה לחשבונותיהם האישיים של סמנכ"ל המועצה גד הורביץ ומנהל האחזקה אברהים ג'ובראן ויתרת הסכמים הועברו לפקודת אנשי הקש, שאת חלקן פדה מנהל האחזקה.
יתר על כן, מצא המבקר כי ב-2008 ביטחה מועצת הזיתים את השטחים האמורים ישירות בלי שתהיה לה זיקה כלשהי אליהם וקיבלה פיצוי בגין אותה סירוגיות טבעית פיצוי בסך 350 אלף שקל שלא היתה זכאית לקבל. "פעולות הסמנכ"ל ומנהל האחזקה מעלות לכאורה חשש לפגיעה בטוהר המידות וחשד כי הונו את חברת הביטוח הממשלתית על מנת קבל כספים שלא כדין.
"גם פעולותיו של מנהל החשבונות, שביצע העברות מחשבונותיהם של אנשי הקש לחשבונותיהם של הסמנכ"ל והאחראי על האחזקה, מעלות חשש כי נתן ידו לפעולה חריגה הגובלת בפגיעה בטוהר המידות", כותב המבקר.
בנוסף חשף דו"ח הביקורת חדש לזיוף חשבוניות כדי לקבל כפל הוצאות. לפי הדו"ח, "הרשות לפיתוח הגליל" שהיא רשות ממשלתית, שכרה ב-2006 את שירותיה של חברת הפקות ושילמה לה בין היתר 150,000 שקל בגין שתי חשבוניות. נמצא כי עובד במועצת הזיתים שינה פרטים בחשבוניות שיועדו לרשות לפיתוח הגליל, לטענתו, בהוראת הסמנכ"ל ורשם כי הוצאו עבור מועצת הזיתים.
עוד מצא המבקר כי המועצה שילמה לסמנכ"ל תשלומי יתר בשנים 2007-8 בנוסף לשכרו שלא הגיעו לו. המבקר קובע כי ממצאי הדו"ח שפורטו וממצאים אחרים התאפשרו בין היתר בשל כשל מוחלט של מנגנוני הבקרה הפנימיים בין היתר מפני ששרי החקלאות לא חייבו את המועצה למנות מבקר פנים וועדת ביקורת ולא פיקחו כראוי על המועצה כאשר הגיעו תלונות למשרדיהם.
יצוין כי שר החקלאות שלום שמחון ביטל בשנה שעברה את מועצת הזיתים והעביר את האחריות על הענף למועצת הצמחים והעביר דו"ח חקירה פנימי שערך משרדו ליועץ המשפטי.
עד מועד פרסום הדו"ח לא היה ניתן לקבל תגובה ממר הורביץ.
פיצויים בגין אובדן יבול במועצת הזיתים הגיעו לחשבונות הסמנכ"ל ומנהל האחזקה
עמירם כהן
11.5.2010 / 19:01