מנכ"ל משרד האוצר: הזמן הדרוש להקמת עסק חדש יתקצר בחצי

>> הממשלה צפויה לדון בתחילת השבוע בהמלצות ראשונות של צוות בינמשרדי בראשות מנכ"ל משרד האוצר, חיים שני. הצוות הוקם כדי לבחון דרכים לשיפור הסביבה העסקית בישראל, לפי מדד doing business של הבנק העולמי.

לדברי שני, לעובדה שמדינה נחשבת ברורה ונוחה לעסקים חשיבות רבה בשיקולי חברות בינלאומיות, בינוניות וגדולות, בנוגע לשאלה היכן ברחבי העולם ומתי לפתוח משרדים, מפעלים ונציגויות אחרות. בנוסף, צמצום הביורוקרטיה צפוי להאיץ את הצמיחה של עסקים ישראלים - קטנים ובינוניים.



על פי ההמלצות, שיוצגו על ידי שר האוצר, יובל שטייניץ, באמצעות מיכון ותיאום בינמשרדי יתקצר בתוך חודשים בודדים משך הזמן הדרוש לפתיחת עסק מ-31 יום למחצית מהזמן, ועד סוף השנה - לימים בודדים.



לדברי שני, תהליך רישום נכסים (האורך בממוצע 147 יום), יתקצר בעשרות ימים. הקיצור יתבצע, בין השאר, באמצעות מעבר למנגנון של שומה עצמית, שיותיר לרשות המסים בקרה ופיקוח בלבד. סחר חוץ, בו נדרשים כיום אישורים ממשרדי ממשלה רבים, יעבור למערכת ממוכנת של אישורים מידיים ובמקביל.



מדד doing business של הבנק העולמי סוקר תהליכי עשיית עסקים ב-183 כלכלות בעולם - משלב הקמת העסק ועד לסגירתו ומבוסס על עשרה קריטריונים עיקריים. לדברי שני "התחרות על שיפור הדירוג קשה, כשכיום מבצעות 25 מדינות 46 רפורמות כדי לשפר את דירוגן".



מתוך עשרה קריטריונים במדד, ישראל מדורגת במקומות גבוהים בקבלת אשראי (4), הגנה על משקיעים (5), וסחר בינלאומי (11), ולעומתם במקומות נמוכים ברישום נכסים (147), קבלת היתרי בנייה (120) ואכיפת חוזים (99).



בוועדה שהוקמה על פי החלטת ממשלה מינואר 2010 חברים יהודה נסרדישי מנהל רשות המסים, מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי אסתר דמיניסיני, שרון קדמי מנכ"ל משרד התמ"ת, גיא רוטקופף מנכ"ל משרד המשפטים, יהודה שגב מנכ"ל התאחדות התעשיינים, יהודה טלמון נשיא ארגון העצמאים ואוריאל לין נשיא איגוד לשכות המסחר. לפי שני הוועדה החליטה לבצע החלטות תוך כדי התקדמות עבודתה ולהרחיב את פעילותה, לדוגמה, לשיפור תהליך רישוי עסקים.



"אף אחד לא מאמין שניתן להתעסק עם הביורוקרטיה הישראלית, לכן החלטנו להתחיל בשיתוף פעולה בין משרדי הממשלה ובין הממשלה למיגזר העסקי. כדי להתקדם ולא להיות ועדה שמגישה המלצות בלבד, החלטנו להתחיל בצעדים קטנים ולהרחיב אותם בהמשך. בהנחה שנצליח, ייתכן שהוועדה תהיה גוף קבוע להידברות בין הממשלה למיגזר העסקי. מדובר בתהליכים שנמשכים שנים. נמליץ לבנות מתכונת קבועה של מודל שיתוף הפעולה ועבודת הצוות בממשלה ומול המיגזר הפרטי, שיבטיח שיפור מתמיד והרחבת תחומי הפעילות לנושאים נוספים", הוסיף.