קדימה מתכננת "פיליבסטר" בדיון על הגדלת הגירעון; בר-און: "נתניהו משעבד התקציב לצרכים פוליטיים"

סיעת קדימה מתכוונת לבצע הלילה (יום ב') פיליבסטר בדיון בטרם ההצבעות בקריאה השנייה והשלישית של הצעת החוק הממשלתית להגדלת יעד ההוצאה הממשלתי מ-1% ל-2.6% בשנת 2011. זאת בהתאם לנוסחה חדשה שלפיה גובה ההוצאות ייגזר מממוצע הצמיחה, תוך רצון לצמצום יחס החוב לתוצר ל-60%.



קדימה הגישה מאות הסתייגויות להצעת החוק. כל הסתייגות מזכה את מגישיה בשלוש דקות של נאום במליאה, כך, שלזכות קדימה 45 שעות דיון במליאה בטרם תועלה הצעת החוק להצבעה.



הקואליציה פתחה בגיוס כללי של חברי כנסת, וביקשה מהשרים ומחברי הכנסת להערך ללון הלילה בירושלים במקרה שסיעת קדימה תחליט להפסיק באמצע הלילה את הפיליבסטר ולבקש לקיים הצבעות על הצעת החוק. עם זאת, הקואליציה תקבל התרעה של שעתיים מראש בטרם עריכת ההצבעות.



שר האוצר לשעבר, רוני בר-און (קדימה), תקף את המדיניות הכלכלית של הממשלה הכוללת הנהגת תקציב דו שנתי והגדלת יעד ההוצאה, וכן מתח ביקורת על חלוקת כספים ליעדים פוליטיים ולסקטורים מקורבים למפלגות הקואליציה.



בר-און אמר כי "ראש הממשלה בנימין נתניהו והקואליציה משעבדים את התקציב לצרכים פוליטיים ואת המחיר ישלם הציבור. הגדלת יעד ההוצאה בתקציב נועדה לשרת את הצרכים הפוליטיים של הממשלה. תקציב המדינה הופך למכשיר שאינו מנוהל על ידי משרד האוצר אלא על ידי הנהלת הקואליציה. הממשלה הופכת את תקציב המדינה למכשיר פוליטי לצורך המשך הישרדות פוליטית".







בר-און יצא נגד הגדלת תקרת ההוצאה בתקציב ואמר כי "בשלב הראשון, מגדילה הממשלה את ההוצאה וכך מבוצעות מניפולציות ומגדילים את התקציב בהתאם לצרכים הפוליטית. זוהי חריגה מוחלטת ממדיניות של אחריות פיסקלית ומשמעת תקציבית שהיו ב-7 השנים האחרונות. המדיניות שהנהיגה משמעת תקציבית היא זו בעצם שגרמה לישראל לעבור את המשבר הפיננסי בצורה טובה".



בר-און הוסיף כי "קשה להבין את הגדלת הגירעון וההוצאה בתקציב במיוחד לאור מה שקורה באירופה. אין שום ספק שהמשבר הפיסקלי פוגע גם בכלכלה הריאלית. במצב שכזה היכולת לגבות מסים תיבלם מלכתחילה ועל כן הצבת יעד הוצאה של של 3% מהווה סוג של התנהגות שגובלת בהפקרות. בכל העולם מצמצמים את הגירעונות ואצלנו פתאום מגדילים זאת".



בר-און שלל את הנהגתו של תקציב דו שנתי, שיובא בקרוב לאישור בקריאה השנייה והשלישית במליאת הכנסת: "הממשלה בעצם מבקשת לבטל את הכנסת, והתקציב הוא המקום היחיד שבו מתקיים עיקרון הפרדת הרשויות במישור הכלכלי. הכנסת מחויבת מכוח עיקרון הפרדת הרשויות לפקח אחת לשנה על עבודת הממשלה. על הכנסת לבדוק מה בדיוק נעשה בתקציב והאם ההחלטות של הממשלה מבוצעות. כמו כן, על הכנסת לפקח על סדרי העדיפויות של הממשלה בתקציב. ואולם, הנהגת תקציב דו שנתי מעקרת את היכולת של הכנסת ואת חובתה לפקח על פעילות הממשלה".



בר-און טען עוד שבתקציב המדינה עצמו, (שיוגש לכנסת בספטמבר 2010) נכללים מיליארדי שקלים לכספים קואליציונים כמו כספים לישיבות החרדיות שיכללו בתוך מסגרת התקציב ותשלומים אחרים לחברי הקואליציה. לדבריו, "בסך הכל התמונה היא מאוד עגומה והתקציב הופך מכשיר שלא מנוהל על ידי משרד האוצר אלא על ידי הנהלת הקואליציה".



שר האוצר לשעבר טוען כי "הציבור צריך להבין שבסוף של דבר הציבור ישלם ביוקר. אם יהיה משבר פיננסי שיכלול בעיות גדולות של אשראי וקשיים בגיוס כספים, אנו נצטרך את הכסף הזה. הממשלה משעבדת את התקציב לצרכים פוליטיים. הממשלה - במקום להיות אמצעי - הפכה להיות מטרה. ואילו, הקואליציה במקום לנהל את המדינה, הפכה למטרה ואוצר המדינה הפך לאמצעי בידי הקואליציה".



בקואליציה מעריכים כי למרות ה"פיליבסטר", יימצא בסופו של דבר רוב בעד הצעת החוק להגדלת יעד ההוצאה והגירעון. יו"ר הקואליציה, ח"כ זאב אלקין (ליכוד) אמר בתגובה כי "אני מצר על כך שקדימה בחרה להגחיך את עצמה לדעת ולהתנגד באמצעות פיליבסטר ריק מתוכן לחוק טוב שבא לענות על בקשות של חברי כנסת הן מהקואליציה והן מהאופוזיציה ובנוי על שיטה שהיסודות בה הונחו עוד בימי ממשלת קדימה.



"התנגדותה עד כדי כך חסרת בסיס, שחברי סיעת קדימה נאלצו, בלי לשים לב, להגיש הסתייגויות לחוק שכל מהותן היא קיצוץ בחינוך וברווחה, בניגוד מוחלט להצהרות קדימה ולשכל הישר. לא פלא, איפוא, שרוב סיעות האופוזיציה הסירו את שמם מהסתייגויות קדימה והגישו לבסוף הסתייגויות בנפרד".