רשות המסים: ההכנסות ממיסוי יבוא כלי רכב ב-2009 ירדו ב-8%

הכנסות המדינה ממיסוי יבוא רכב ירדו בשנה שעברה בכ-8%, והסתכמו ב-7.27 מיליארד שקל. כך עולה מהדו"ח השנתי של רשות המיסים על ההכנסות מענף הרכב, שפורסם הבוקר ומתייחס לשנה שעברה.



נתון זה משקף את הירידה ביבוא בשל המיתון בכלכלה העולמית, אך זוהי השנה השלישית בטיבה בכלל בהכנסות מתחום הרכב, והיא נופלת משתי השנים שקדמו לה. ברשות המסים מעריכים כי הציפייה להפעלת המיסוי הירוק הביאה לשינוי מוקדם של המגמה וליציאה של ענף הרכב מהמיתון כבר בתחילת 2009. חודש יולי, רגע לפני הפעלת רפורמת המיסוי הירוק, היווה את חודש השיא של יבוא רכב לישראל מאז ומעולם, עם 31,069 כלי רכב שהגיעו לנמלים.



עוד עולה מן הדו"ח כי מגמת הירידה ברכישות של ציי הרכב נמשכת, זו השנה השלישית. חברות הליסינג קנו יותר מ-54% מהמכוניות החדשות בשנה שעברה, זאת לעומת 57% ב-2008. אחרי עשור של עלייה בחלקן של ציי הרכב ברכישות, שהגיע לכדי למעלה מ-60%, התרחש מפנה ב-2007 וברשות מעריכים כי הירידה תימשך עד לנקודת איזון שתגיע ל-45% עד 50% מכלל השוק. היקף הרכישות של חברות הליסינג ירד מ-41.2% ל-39%.







עם זאת, כמות כלי הרכב בבעלות החברות דווקא עלתה בשנה שעברה, ככל הנראה בעקבות רכישה מוגברת של מכוניות לקראת סוף 2009 (והשינוי בשיטת שווי השימוש), לפני שהחברות הספיקו למכור את המכוניות המוחלפות. מדובר ב-320 אלף כלי רכב צמודים, כ-13% מכלל המכוניות שעל הכבישים.

ההשפעה של חברות הליסינג ניכרת בשוק היד השנייה. מתוך המכוניות בנות 5-4 שנים, שנמצאות היום בבעלות פרטית, 78% היו קודם ברשות חברה. במכוניות בנות שש ושבע, מגיע שיעור זה ל-69%. במכוניות חדשות יותר, מן השנתיים האחרונות מגיע שיעור זה ל-68%, בשל העובדה שחברות הליסינג מוכרות את המכונית אחרי שלוש שנות החכרה.



אפקט המיסוי הירוק

בדו"ח נבדקות לראשונה השפעות המיסוי הירוק ושווי השימוש הרציף על הענף. לפי נתוני הרשות, רפורמת המיסוי הירוק כבר החלה להשפיע והציון הירוק הממוצע של כלי רכב שנמכרו ללקוחות פרטיים החל לרדת מאז תחילת הרפורמה (ככל שהציון הירוק נמוך יותר, המכונית מזהמת פחות).



ב-2008 היה ציון זה 197 בממוצע, ובנובמבר הגיע כבר ל-184 אולם יש שתי הסתייגויות לניתוח זה- האחת, בחודשים לפני החלת הרפורמה, שגרמה להתייקרות כלי רכב מזהמים, הוקדמו הרכישות שלה אלה והשנייה- הנתונים לא כוללים ציי רכב, שבכל זאת מהווים את עיקר הרכישות של חדש בישראל.



רשות המסים מציינת בהקשר זה כי המס האפקטיבי על מרבית כלי הרכב ירד בעקבות הרפורמה ומגיע ל-67% למשפחתית בדרגת זיהום 8, הממוצעת. המס גבוה עדיין מזה המוטל במרבית מדינות העולם, אך ברשות מדגישים כי אין כוונה להפחיתו וזאת "עקב חשיבות ההכנסות המתקבלות ממיסוי הענף, וכן בהתחשב בצפיפות הגבוהה בכבישים, ובעלויות רבות והזמן אשר נדרשים על מנת להתאים את תשתית
הכבישים לעליה ברמת המינוע".



הרפורמה בשווי השימוש נכנסה לתוקף רק בינואר 2010, ואי אפשר לאמוד הפעם את השפעתה. ברשות מודים, בין השורות, כי מרבית מחירי המכוניות דווקא עלו. ביטול שיטת קבוצות המחיר והתחזקות הין היפני הביאו לעליית מחירה של מאזדה 3, המכונית הנמכרת ביותר, ושיעור שווי השימוש הנמוך לא יצר תמריץ חזק מספיק להורדת המחיר.



מכורח ההרגל של מחירים דומים, ללא תחרות על הלקוח הפרטי, נצמדו יבואני הרכב האחרים למחירה של מאזדה 3. השינוי בשיטת החישוב של שווי השימוש לא שינה את התשלום החודשי, ואם נרשמה עלייה היא היתה מתונה יחסית ברוב המקרים - לא יותר מ-5%.



עוד מצוין בדו"ח כי היבוא האישי רשם עלייה של 5% אשתקד ל-3,225 מכוניות, וברשות מעריכים "בזהירות" כי שוק זה הגיע לשיאו.