>> "ברור שהמדינה רשאית לבחון שינויים במדיניות הפיסקלית, ולפעמים אפילו חייבת לעשות שינויים לאור ההתפתחויות, אבל אחד מכללי הברזל הוא שהתחולה של אותם שינויים לא תהיה רטרואקטיבית - אלא רק מעתה ואילך", כך אמר אתמול מנכ"ל דלק אנרגיה ואבנר חיפושי נפט, גדעון תדמור. זאת, בהתייחסות פומבית ראשונה לכוונת הממשלה לבחון את העלאת התמלוגים שלהם תהיה המדינה זכאית מתגליות גז ונפט - לרבות בשטחי רישיונות קיימים.
"צריך לזכור שכאשר גורם מקבל מידי המדינה רישיון, נוצר ביניהם מעין הסכם, שבו הוא מתחייב לתוכנית עבודה מאוד קפדנית והשקעות עתק. קידוח תמר עלה לנו 240 מיליון דולר - ולמעשה המדינה מפקיעה מאיתנו את הרישיון, אף שעמדנו בתוכניות העבודה של הרישיון", אמר תדמור.
הבוקר יתכנסו ראש הממשלה, בנימין נתניהו, שר האוצר, יובל שטייניץ, ושר התשתיות, עוזי לנדאו, לדיון מכריע בנושא. תדמור מזהיר כי להחלטה על החלת מסקנות הוועדה לבחינתה המחודשת של המדיניות הפיסקלית לגבי קידוח תמר, יהיו השלכות מהותיות כבר מעצם כינוסה: "יש בכך התנגשות קשה עם המשפט הבינלאומי ועם שורה של אמנות, לרבות האמנה לשיתוף פעולה מסחרי עם ארה"ב, הצהרת ההשקעות של ה-oecd ועוד שורה של אמנות וכללים - שפגיעה בהם תהווה פגיעה בישראל וביכולתה למשוך השקעות זרות", אמר תדמור. "בראייה כלכלית, לא נכון לעשות כל שינוי. כשהבנקים הזרים עשו כאן את בדיקת הנאותות, הם היו מוטרדים בין השאר מהיציבות הפיסקלית של המדינה, כי זה החשש במדינות הגרועות בעולם.
"הם נפגשו כאן עם משרד האוצר והתשתיות, ונאמר להם בצורה חד משמעית שלא תהיה כל תחולה רטרואקטיבית. חוסר הבהירות הוא אחד הדברים המזיקים ביותר שניתן לעשות בענף הזה. לא ברור מה ההגיון ללכת ולזעזע את הפרויקט התשתיתי הגדול ביותר והחשוב ביותר שהיה במדינה".באשר לשאלה מדוע הממשלה לא צריכה לדאוג קודם כל לאינטרסים של הציבור לו שייכים המשאבים, אמר תדמור: "התועלת היא מדומה, ומתוך ראייה לטווח קצר. אובדן האמינות הוא מיידי ולאורך שנים, וצריך לזכור שהזיכרון הקולקטיבי בתחום הזה הוא לעשרות שנים. אם המצב ישתנה אנשים יצטרכו לעשות בדיקות מחודשות באשר ללקיחת סיכון בישראל, ויכול להיות שידרשו מן המדינה להתחייב על הסביבה הפיסקלית כדי שאירוע מכונן שלילי לא ישנה".
באשר להותרת ההחלטה בידי ועדת מומחים, אמר: "הסמכות והאחריות היא בידי הממשלה, לא הפריטו שום סמכות. פתאום נוצרה אי בהירות שסותרת לחלוטין את מה שנאמר בפורומים שונים בידי כל השרים, ואנחנו שואלים למה".
"המדינה הבטיחה לא לשנות את תמלוגי הגז בדיעבד"
מאת אבי בר-אלי
26.5.2010 / 6:47