האיחוד האירופי חשף: מס חדש על הבנקים למימון התמודדות עם משברים בעתיד

האיחוד האירופי חשף היום תוכנית להטיל מס כלל-אירופי על הבנקים אשר הכנסותיו ישמשו למימון ההתמודדות עם משברים פיננסים עתידיים. לפי התוכנית, כל ממשלה אירופית תגבה את המס לקרן לאומית נפרדת, וההכנסות ישמשו למימון פירוק מוסדר של בנקים שיגיעו אל סף קריסה, ואשר התמוטטותם עלולה לערער את יציבות המערכת הפיננסית כולה. ההכנסות מהמס לא ישמשו למימון חילוץ בנקים.



נציב השווקים באיחוד האירופי, מישל ברנייה, אמר היום כי המס החדש על הבנקים יהיה דומה לעיקרון "המזהם משלם". "מניעה היא תמיד הפתרון המועדף. חשוב גם שמשלמי המסים לא ישאו עוד בהוצאות - הם אינם צריכים לשלם על השגיאות של הבנקאים", אמר ברנייה. "המטרה כאן היא להתערב לפני שיהיה מאוחר מדי, כלומר שהבנקים ישלמו לפני האסון כדי למנוע את האסון", הוסיף.



ברנייה ציין כי טרם נקבע האם גביית המס תהיה על בסיס נכסים, חבויות או רווחי הבנקים, ולא מסר מה צפוי להיות שיעור המס המתכונן. לדבריו, בכוונתו לדון בתוכנית בפגישת ראשי מדינות ה-g20 שתיערך בחודש הבא בטורונטו שבקנדה, מתוך מטרה לגבש הסכמה כלל-עולמית על מיסוי על המגזר הבנקאי.



העיתון "טיימס" הלונדוני דיווח היום כי למרות שתוכנית האיחוד האירופי קובעת באופן רשמי כי גביית המס תעשה באמצעות קרן נפרדת בכל מדינה, מתכנן האיחוד האירופי בסופו של דבר לאחד את הקרנות לכדי קרן אירופית אחת.



משרד האוצר של גרמניה בירך על המס המתוכנן, אולם הוסיף כי יש לוודא כי המס לא יפגע בתחרותיות הבנקים. "אנו מברכים באופן עקרוני על תוכניתו של ברנייה לייצר התאמה בין המסים על הבנקים באירופה, בתנאי שלא ייגרמו עקב כך עיוותים בתחרותיות", אמר דובר משרד האוצר של גרמניה.



הממשלה החדשה בבריטניה אף היא תומכת במיסוי הבנקים, אולם רוצה שההכנסות מהמס יוכלו לשמש גם למטרות אחרות מלבד המגזר הבנקאי, בטענה כי התחייבות מראש שהכספים ישמשו אך ורק לסיוע למגזר הבנקאי עלולה לעודד נטילת סיכונים במגזר.



מנגד, איגוד הבנקאים של בריטניה (bba) תקף בחריפות את היוזמה. "מדוע שבנקים במדינה אחד יאלצו לשלם על הבעיות של בנקים במדינה אחרת?", אמרה ראש האיגוד אנג'לה נייט. "כפי שראינו במשבר של יוון, חיוני שכל מדינה תנקוט בצעדים בעצמה ובהקדם", הוסיפה.



מצדו השני של האוקיינוס האטלנטי, הרפורמה הנרחבת ביותר ברגולציה על המגזר הבנקאי בארה"ב מאז שנות ה-30, אשר אושרה כבר על ידי הסנאט, ממתינה כעת לאישור בית הנבחרים. שני נוסחי הצעת החוק, הן זו שאושרה בסנאט והן זו שממתינה לאישור בית הנבחרים, מעניקות סמכויות רבות יותר לממשל לפרק בנקים שמתמוטטים.



הצעת החוק שנידונה בבית הנבחרים תיצור קרן בהיקף של 150 מיליארד דולר, במימון המגזר הפיננסי, שכספיה ישמשו לפירוק מוסדר של מוסדות פיננסים שנקלעו לקשיים, כדי שכספי משלמי המסים לא ישמשו שוב למטרה זו בעתיד.