כחלון: "כדי לאפשר תחרות צריך שקיפות; אי אפשר להתעורר כל בוקר להפתעה חדשה"

שר התקשורת, משה כחלון, נאם הבוקר בכנס השנתי של ענף התקשורת בישראל של המרכז הישראלי לניהול ובשיתוף themarker. “אנחנו נמצאים ביום קשה אחרי האירוע אתמול - שאין לי ספק שאף אחד לא רצה שהוא יסתיים באופן שקרה. זה אירוע קשה אבל צריכים לזכור שהמשט לא היה תמים", אמר כחלון.



לדבריו, "כולנו ראינו את התמונות ושמענו את העדויות. צריך לזכור שהשכנים שלנו - אחרי שעזבנו את רצועת עזה - משמשים כמדינת טרור שמנסה יום יום לשבש לנו את החיים, ולכן ההחלטה לא לאפשר תעבורה ימית לנמל היא נכונה. לא צריך למנוע הכנסה של ציוד תמים וסיוע הומנטירי אבל כשמדובר בפורבוקציות צריך לזכור שגוף טרור השתלט על עזה ורצח גם את אחיו מהפת"ח. המאבק שלנו הוא תקשורתי. האירוע לקח 5-6 שעות אבל הקרבות בתקשורת יימשכו".



"הייתי פה בשנה שעברה עם תחילת התפקיד, הצבתי יעדים שהתבססו בעיקר על תחרות. הבנו שהדבר המרכזי שהשוק צריך - זו תחרות. המשבר שעמד על הפרק היה ערוץ 10. טענו שאם הוא יסגר זה יפגע במגוון ובתחרות, והמשבר הזה נראה עכשיו היסטוריה", אמר השר. "דבר השני הוא הכנסת מפעילים וירטואליים לשוק הסלולר, וגם את זה עשינו ואני מאמין שיש מקום למפעיל כזה. יש מכרז קרוב למפעיל חמישי, ובעקבות דו"ח nera אנחנו לקראת הורדת קישוריות וכן פעולות נוספות להורדת חסמים בשוק".



"תחרות, מלבד זה שהיא טובה לצרכן היא טובה למשק, מכיוון שהיא מייצרת השקעות. כולם מוכרים את אותו דבר אבל לא כולם יכולים להרשות לעצמם להישאר באותו קו כל הזמן. ברגע שיש תחרות ואנחנו יודעים שהעסק מהצד השני של הכביש נותן משהו יותר טוב, צריך להדביק אותו ולהקדים אותו. צריך להשאיר את הלהבה הזו בוערת, אחרת השוק ידעך איתה", אמר שרת התקשורת.



לדבריו, "גם בנושא הקמת רשות תקשורת אני רואה מקדם תחרות. כשתקום רשות תקשורת מדינת ישראל נספק אופק לשוק: ב-10 שנים התחלפו במשרד 8 שרים, איך חברה יכולה לבנות תוכנית עסקית בצורה כזו עם מבט לשנים קדימה? התעשיה לא צריכה להיות דרוכה לשמוע מה יחשוב השר החדש. כמו ברשות להגבלים עסקיים וניירות ערך יושב שם מישהו לקדנציה מלאה. אף אחד לא שואל את זוהר גושן 'כמה מס אני אשלם'? כי זה ברור. למרות שזה באמת תפקיד עם כוח והשפעה אני חושב שצריכה להיות אחידות ושיוויוניות, והדבר המרכזי כדי לאפשר תחרות זה שקיפות. אי אפשר להתעורר כל בוקר להפתעה חדשה - בטח לא בסכומים שאנחנו מדברים עליהם".



"אתמול הפצנו את תזכיר החוק לרשות התקשורת לבכירי המשרד ותוך מספר ימים זה יופץ למשרדי הממשלה כדי לקבל תגובות ולהניע את המהלך. כל זה יהיה לטובת המשק, התעשייה והצרכנים. אני ביקשתי להוסיף ולהגדיר שרשות תקשורת תהיה אחראית גם על טובת הצרכנים", אמר כחלון.



לגבי תקציב רשות התקשורת אמר השר כי הוא "צריך להיות חופשי מלחצים ושינויים מחוק ההסדרים. אנו רוצים לייצר עצמאות מקסימלית לרשות התקשורת כי אחרת עדיף כבר שישב בראשה שר עם כוח פוליטי". לדבריו, "רשות התקשורת לא מגיעה בגלל שאין אנשים מקצועיים במשרד - שעובד לילות כימים כדי לתת מענה לשוק. ראינו בשנה האחרונה את הפעילות של המשרד, והרשות תוסיף אנשים מקצועיים ותתן גם גמישות בשכר על מנת לגייס אנשים איכותיים, כי זה לא סוד שהמשכורות בשירות המדינה לבכירים הן בעייתיות".



"אין לנו שום כוונה לפגוע בעובדי המשרד אלא להעביר אותם לקטיגוריה אחרת וזכוייתים ישמרו. הם יוכלו לעבוד בגוף שיש גאווה לעבוד בו. לדעתי זה יהיה טוב לכולם. חוץ מסוריה ולבנון (שעכשיו מקימה) לכל העולם יש רשויות תקשורת. בלבנון מי שמחזיק את תיק התקשורת זה החיזבאללה אבל אני לא מרמז על כולם, בכל אופן זה לא יהיה המודל שלנו. אם זה טוב לכל העולם זה יכול להיות טוב גם לנו", אמר כחלון.

"עקב העבודה של שלדור ברור שצריך להכניס מפעיל סלולרי חדש לשוק, ושצריכים לאפשר לו כניסה חלקה ככל האפשר. דמי הכניסה שלו, אם בעבר שילמו סכום מסויים על רצועת תדרים הפעם זה יהיה הרבה פחות. אנחנו זקוקים למפעיל סלולרי נוסף כדי לקדם את התחרות", אמר השר. "יש הרבה טענות של חברות הסלולר לאחרונה. אנחנו לא באים להעניש אף אחד. יש בעיה בשוק התקשורת, גם אם הם לא אוהבים לשמוע את זה".



"עיני הציבור נשואות אל המשרד וגם אל התקשורת שניתן מענה לצרכים שלהם. אנחנו באים מהמקום של טובת הצרכן והאזרח. אנחנו גוף רגולטורי שהצרכנים מסתכלים אלינו - אין להם כתובת אחרת. לכן כל הפרשנויות שאנחנו נגד מישהו, זו טענה משוללת בסיס ויסוד. לדעתי גם החברות יודעות שמשהו צריך לקרות. גם הטענה שהכל נופל כרעם ביום בהיר לא נכונה. אני עמדתי פה לפני שנה ואמרתי את הדברים", אמר כחלון.



לגבי ה-mvno אמר השר כי "חמש חברות ביקשו רישיונות ואני מקווה שבשבועות הקרובים נוכל להנפיק להם אותם. לחברות הסלולר יש 9 מיליון מנויים, אלפי עובדים, מחזור גדול, רווח לא רע. אנחנו מבינים את החשיבות שלהם בשוק - 3% מהתמ"ג. אין כוונה לפגוע בהן אלא לאזן. המטרה היא שהצרכן ישלם בדיוק מה שהוא צריך לשלם. בקישוריות אם המספר הוא 4.14 זה יהיה המספר שייגבה. הגענו למחיר שהוא x והאזרח מחצור דימונה או תל אביב לא ישלם יותר".



כחלון הוסיף כי "לחלק מהאזרחים מדובר ב-10% מההכנסה שלהם. כל סיפור וכל ניסיון להפוך את זה למאבק אישי ומלחמה פרטית - אין להם שום ייסוד, והם יודעים את זה. כל מנכ"לי החברות הגיעו אלי תוך 3 ימים מיום כניסתי לתפקיד. הדלת שלי תמיד היתה פתוחה. כל נציג מהחברות היה אצלי לפחות 10-15 פעמים. אז כל האמירות של 'פצצת אטום שהמשרד הנחית' הן לא נכונות. כל היושבים בחדר היו עושים אותו דבר לו היו במקומי. הטיעונים של חיפוש אישי או התחשבנות זה פשוט בדיות. מה שעומד לנגד עינינו זו האמת".

"לא פעם אמרו לי 'נתיש אתכם בבג"ץ'. זה מייצר עבודה אבל זה לא מהותי. באמצעים טכניים לא יגרמו למשרד התקשורת להפסיק לעשות את מה שהוא צריך לעשות. נתמודד בבג"ץ ומול חוות דעות נוספות בעזרת הצדק והיושר", אמר השר. "השימוע (קישוריות) הוא שימוע אמיתי, ואם אחת החברות תשכנע, אנחנו נשמע אותם בלב פתוח ובנפש חפצה. אף אחד לא מאוהב באף מספר. הטענה שהעסק סגור זו שטות".



"כל חברות התקשורת בשוק עברו בשנה האחרונה ידיים מלבד סלקום, אולי חיכו לי. זו היתה מעמסה לא קטנה על עובדי המשרד, בגלל אופי העסקות והחוזים", אמר כחלון. אני שמח שהמשרד עמד בלוחות הזמנים, ולכן דחקנו דברים אחרים החוצה. המשרד עבד לילות כימים. אני גאה במשרד על המקצועיות והתפוקות".



"בתחום התשתיות והנייח הקמנו את ועדת חייק", אמר השר. "היא עובדת ואני מקווה שתסיים את העבודה בזמן הקרוב ותייסד שוק סיטוני. חברות בזק ו-hot חולקות את השוק הנייח 60-40. לאחרונה נתנו רישיון ניסוי טכנולוגי לחברת חשמל לחבר 150 בתים בקריית שמונה. הבחינה תהיה בעוד חודש אבל אני ראיתי את זה כבר וזה משהו מדהים. לכל אחד מהבתים יש 100 מגה אמיתי. בדקנו את הסיב האופטי מול הרשת הקודמת וזה כמו המאה ה-21 מול המאה ה-14. אני מזמין אתכם לבוא ולראות בעיניים - זה דבר שלא ייאמן. אם יצליחו לעשות את זה בכל הארץ אני רואה בזה את מהפכת התשתיות האמיתית".



לגבי השידורים אמר כחלון כי "לאחרונה בוועדת הכלכלה, האוצר משך את החוק של הרישיונות. אני מאמין שהשוק צריך מעבר לרישיונות. בימים אלה נפיץ תזכיר חוק ממשלתי למעבר כזה. אולי חברה אחת תוכל להחזיק במודל של הזיכיונות. אני לא מוכן שבמשמרת שלי תהיה קריסה בענף הזה. מקווה שאחרי שתקום רשות תקשורת תזמינו אותי בתור שר לשעבר, שר התקשורת האחרון”.