המועצה הארצית לתכנון ולבנייה אימצה את תוכנית המתאר הארצית למלונות

תוכנית המתאר הארצית לתיירות (תמ"א 12/1), אשר פותחה במהלך 12 השנים האחרונות על ידי משרד התיירות, אומצה היום על ידי המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, והיא תובא בקרוב לאישור הממשלה.



התוכנית, המתווה מדיניות לפיתוח תעשיית התיירות בישראל, בדגש על שימושי מלונאות, מבוססת על מספר עקרונות, כך שתוכל להבטיח שמירה על עתודות קרקע לתיירות, לאטרקציות ולמקומות אכסון בשנים הבאות תוך שמירה על הטבע, הסביבה והנוף, התרבות, המורשת, ערכי ההיסטוריה לצד ערכי פנאי ונופש.



בין עקרונות התוכנית: קביעת מנגנון להגנה על יעודי קרקע תיירותיים - באזורי הביקור בפרט; הכוונת עיקר הפיתוח התיירותי לערי התיירות המרכזיות; קביעת ההנחיות למתחמי תיירות שונים (עירוני, חוף ים, כפרי); התרת הקמה של אכסון מלונאי מיוחד בים המלח ובאילת; קביעת מכסה מינימאלית של חדרי אכסון בערים ירושלים ותל אביב; קביעת הנחיות המבטיחות עדיפות במיקום לשימוש המלונאי; חובת עמידה בתקנים פיסיים למלונאות לצורך הבטחת סטנדרטים פיסיים נאותים לאירוח ועוד.




הכנת התוכנית באה על רקע ניסיונות, חלקם מוצלחים, במהלך השנים מצד עיריות לצמצם את השטחים המיועדים לתיירות ומלונאות בתוכניות ארציות וזכויות הבנייה בתוכניות מאושרות, ולהפכם לשטחים למגורים או הוספת שימושים לא תיירותיים למגרשים המיועדים לתיירות.



שר התיירות, סטס מיסז'ניקוב אמר כי "אנו נמצאים היום בפיגור משמעותי בבניית בתי מלון ביחס ליעד משרד התיירות לגידול בתיירות הנכנסת בשנים הקרובות. מחסור זה ימנע הגעתם של תיירים לארץ בשל מחסור בהיצע, יפגע בצמיחת המשק והתעסוקה בענפי התיירות השונים ויגרום לנזק כלכלי משמעותי ביחס לפוטנציאל של המשק. תוכנית משרד התיירות תעביר מסר חדש גם ליזמים מהארץ ומהעולם, במרכזו היותה של ישראל מדינה אטרקטיבית להשקעות בתחום המלונאות".



משרד התיירות מתריע מזה זמן על מחסור צפוי באלפי חדרי לינה בבתי המלון בארץ. במצב כזה, הנזק הצפוי למשק ולענף התיירות כולו מאובדן ההכנסות, נאמד בעשרות מיליוני דולרים לשנה. על פי התרחיש האופטימי של משרד התיירות, המחסור יורגש החל משנת 2015 ויעמוד על כ-19,000 חדרים חסרים, זאת בהתאם לכניסה צפויה של 5 מיליון תיירים בשנה.