>> הוועדה לבחינת המדיניות הפיסקלית בנושא משאבי נפט וגז בישראל, שאמורה להחליט מה יעלה בגורלם של מיליארדי הדולרים שיניבו תגליות הגז בישראל, הוקמה ב-12 באפריל השנה בידי שר האוצר, יובל שטייניץ. הועודה נולדה למרות מסכת לחצים שהפעלה נגד הקמתה בידי השותפות בתגלית הגז הטבעי תמר, בגיבוי הממשל האמריקאי.
הנימוק להקמת הוועדה היה כי תגליות הגז הטבעי המשמעותיות של אשתקד והאפשרות לגילויים משמעותיים בעתיד עשויים להביא להשפעות כלכליות משמעותיות על המשק הישראלי ועל פעילות הממשלה.
בהתאם, על הוועדה הוטל לבחון אם יש לשנות את המערכת הפיסקלית (מיסוי, תמלוגים ואגרות) הנהוגה בישראל בנושא - שגובשה ב- 1952; וכן לבדוק כיצד היא עומדת בהשוואה למערכות פיסקליות במדינות שונות בעולם המערבי-דמוקרטי, תוך התחשבות בתנאים הכלכליים והגיאופוליטיים המיוחדים לישראל. כמו כן, נדרשה הוועדה לבדוק את ההשלכות של תגליות משמעותיות על שערי המטבע בישראל ועל התחרותיות של היצוא הישראלי.
בראש הוועדה עומד פרופ' איתן ששינסקי, שמכהן במקביל גם כחבר בוועדה לבדיקת האיתנות הפיננסית של הביטוח הלאומי. עבור ששינסקי מדובר בהמשך לפעילות מחקר ענפה עבור מוסדות השלטון, שהחלה עוד ב-72' - אז שימש יועץ כלכלי לכנסת.
ששינסקי (72), מכהן כפרופ' אמריטוס לכלכלה ציבורית באוניברסיטה העברית, ונחשב מומחה בתחומי המיסוי, הביטוח והפנסיה. במגזר העסקי כיהן ששינסקי עד לפני שנה כדירקטור בבנק דיסקונט, ומכהן עדיין כדירקטור בבית ההשקעות פסגות. לפי הערכות, ששינסקי - שנהנה מקול כפול בהצבעות הוועדה - צפוי לתמוך בהעלאת התמלוגים ובהחלתם הנרחבת.
המלצות הוועדה אמורות להימסר עד 15 באוגוסט. בפרק זמן זה תזמן הוועדה את הגורמים הרלוונטיים - על מנת שיציגו את עמדתם בנושא.
עד כה קיימה הוועדה שתי ישיבות בלבד, ובהן הסכימה עקרונית רק על החרגת התגליות בתמר ובדלית מהמלצותיה. למשקיף בוועדה מונה המשנה ליועמ"ש (כלכלי-פיסקלי), עו"ד אבי ליכט.
פרופ' איתן ששינסקי
יו"ר הוועדה
עמדה: צפוי לתמוך בהעלאת התמלוגים - ובהחלתם הנרחבת. נושא בקול כפול
האנשים שיכריעו אם המדינה תקבל עוד עשרות מיליארדי דולרים
מאת אבי בר-אלי ומוטי בסוק
9.6.2010 / 6:59